江苏开放大学《社会保障学》第一次形考作业2.pdfVIP

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备 江苏开放大学《社会保障学》第一次形考作业答案 01-09 ABCD DADB A 10-14 ABCDE ABCDE ABCD ABCDE ABCDE 15. 答:绝对贫困是只停留在物质层面上的盆困,可以被理解为物质上的乏，是指缺乏为维持身体 健康而绝对必需的物品的状绝对贫困的特征主要有 (1)绝对贫困是指必需品的缺乏而导致生存受到威胁，这些必需品通常是指维持生存的物质， 如，食品、住房、衣服等。 (2)绝对贫困在消费方面表现为，由于收入极低，难以满足人类在衣依住行等方面的基本消 费。 (3)绝对贫困在发展方面表现为，由于生产资料的缺乏，难以维持简单再生产，更难以扩大 再生产,从而陷入”贫困循环之中。 (4)相对贫困是相比较而言的盆困。是建立在将穷人的生活水平与其他较为不贫困的社会成 员的生活水平相比较的基础上的,通常这包括对作为研究对象的社会的总体平均水平的测度 16. 答：输血就是拨发的各种扶贫款，解决的是贫困户的生活问题，造血就是提高贫困户的生产 能力，让他们有创造财富的能力，从根本上解决贫困问题。 17. 答：所谓社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或其他低收入 公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。 他对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有很大的作用 18. 答:社会救助内容主要有以下几个方面: 第一、经常性的社会救助工作。 要是包括城乡最低生活保障、农村五保供养、农村特困户 生活救助以及城乡医疗救助等专项救助。 第二、紧急救助制度。紧稳救助主要是指发生 自然灾害情况下的对灾民的紧急救助和应急救 助行动。也包括对灾民延续一段困难生活的救助和民房倒房重建 与修复工作的救助。 第三、临时性的救助。临时性救助主要是指对低收入人群的救助工作和对城市生活抚着的流 浪乞讨人员，包括流浪儿童的救助。 第四、支持倡导开展社会互助活动。通过支持慈善事业的发展,培育和发展公益性的民间组 织,以吸倡开展群众之间经常性的互助互济活动,来达到社会互助,对困难群众起到帮扶作用. 19. 答:美国的社会救助体系包括老年人扶助，盲人扶助、残障扶助失依儿童家庭补助 ( Aid to Families with Dependent Children,以下简称 AFDC)。这些政策都需要通过资产调查,内容 包括: -直接的金钱提供,以提高贫困者的购买力;二是直接提供生活必需 品，如食物、住宅与医疗照顾;三是重点保护儿童和青少年的成长环境;四是与创造就业机会 相关的方案(林万亿;1994)。1974 年社会安全修正案对公共扶助做了较大的改变,主要是将 分类补充的公共救助整合为补充安全所得 ( Supplemental Security Income,Ssl)，并将之 纳入联邦政府主管,公共救助体系包括了以几项 丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫 一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。——《增广贤文》 1、补充安全所得(SS)。包括原有的几个分类补助对象老人、臥与残疾人的现金给付。然,联 邦政府补助款项大于各州但是,州政府与地方政府仍有较大的权力决定补助金额,因此各州 的补助款项差异悬殊，且联邦政府与州政府对于不同的对象的补助也不样。 2、失依儿童的家庭补助(AFDC)。1935 年联邦政府开始负起照顾依赖家庭的救助工作，当时 的罗斯福总统将依赖儿童的救助工作( The Aid to Dependent Children,简称ADC)纳入社 会安全法案里。ADC 在 1961 年与 1962 年间经历了两次重大改变,而这两次改变都与家庭有 关: -是 1961 年将 ADC 与失业父母结合，使得失