DB37T 1064-2008园区社区安全管理规范.pdf

ICS 13. 100C 78DB37山东省地方标准DB37/T1064—2008园区社区安全管理规范2008-12-04发布2009-01-01实施山东省质量技术监督局发布 DB37/T言本标准由山东省安全管理监督管理局提出。本标准起草单位：泰安高新技术产业开发区管委会、泰安市安全管理监督管理局、泰安市质量技术监督局高新区分局。本标准主要起草人：孙卫连、赵胜、元成孝、董学风、王会贤、李峰、蒋志国、唐秀芹、游玉林。 DB37/T 1064—2008园区社区安全管理规范1范围本标准规定了园区（经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、旅游区、出口加工区等）的社区安全管理规范的术语和定义、组织机构、职责、管理原则、管理内容与方法、安全信息交流、安全促进、应急响应、教育培训、管理资料、检测与监督、预防与纠正、评审与持续改进。本标准适用于园区各社区的安全管理。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的弓用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国主席令第70号（中华人民共和国安全管理法》山东省人民代表大会常务委员会公告第80号《山东省安全管理条例》AQ/T9001国家安全社区建设基本要求3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1安全免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。3.2 社区聚居在城镇区域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.3安全社区建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。3.4安全促进为了达到和保持理想的安全水平，通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。3.5伤害人体急性暴露于某种能量下，其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。3.6事故造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。3. 7事件导致或可能导致事故与伤害的情况。 DB37/T106420083.8危险源可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。3.9事故隐患可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。3.10风险特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.11风险评价评价风险程度并确是其是否在可接受范围的全过程。3.12绩效基于安全目标，与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果3.13目标社区在安全绩效方面要达到的目的。3.14不符合任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致事故、伤害或疾病，财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。3.15持续改进为了改进安全总体绩效，社区持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。3.16社区安全社区安全促进项目的管理工作。4组织机构4.1社区负责人4.1.1社区居委会主任是本社区安全管理的第一责任人，落实安全管理责任制：社区分管负责人对分管范围内的安全管理工作具体负责，实行“一岗双责”。4.1.2社区严格履行安全管理目标管理责任制，落实安全管理职责。4.1.3社区要认真实施安全标准化管理工作。4.2机构设置4.21建立安全管理委员会（领导小组)，成员在居委会干部、社区内关心安全管理工作的居民中选任。4.22设置安全管理机构或配备专兼职安全管理人员，健全安全管理网络。5职责5.1社区居委会主任的职责社区居委会主任为社区安全管理工作第一责任人，对社区安全管理工作全面负责，并履行以下职责：a)认真贯彻落实党和国家有关安全管理工作的方针、政策、法律、法规定及上级党委、政时有关2 DB37/T全管理工作的会议、文件、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本社区安全管理的重大问题，督促管理经营单位加强安全管理宣传教育和培训，加大具备安全管理条件所必须的资金投入。b)组织研究制定安全管理工作计划、目标、预案，部署安全管理工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保上级政府下达的年度安全管理工作目标任务的圆满完成。c)组织召开有关安全管理工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常管理经营、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。结合实际，适时组织开展对所辖区域的安全检查整治，积极配合搞好各项安全检查整治活动：排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施。5.2安全管理委员会（领导小组）的职责社区安全管理委员会负责对所属辖区的安全管理工作实施综合协调、组织指导和宏观监管，主要履行以