中国城市双碳指数摘要报告（2021-2022）.pptx

目 录 前言 1 研究说明 3 城市双碳指数指标体系 3 数据来源 4 评价范围 4 2021-2022 年度城市双碳指数评价结果 5 城市双碳指数两年度对比 7 主要进展 9 主要挑战 12 从双碳指数看“全国一盘棋”态势 15 “全国一盘棋”城市双碳指数分年度进展分析 19 “全国一盘棋”城市行动建议 23 对双碳主管部门的建议 25; 前言 2022年，全球气象灾害频发， 极端天气有常态化风险趋势，引发了政府部门、 生产企业和社会公众等利益相关者广泛关注， 应对气候变化的紧迫性进一步凸显。 与此同时， 全球气候治理正遭遇巨大挑战， 经济复苏乏力和地缘政治紧张等问题 持续加剧， 各主要经济体纷纷释放化石能源产能， 以期保障能源安全、粮食安全 和供应链安全， 2021年全球二氧化碳排放量反弹至历史最高水平1 ，2022年减排 不力的趋势仍在延续。 面对全球应对气候变化不确定性剧增的外部形势， 中共二十大报告进一步明 确“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。此前， 在2021年10月中共中央、国务院???关 于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳 达峰行动方案》的基础上， 各部委、各地方政府陆续出台相关政策文件， 明确时 间表和路线图，构建完成国家双碳 “1+N”政策体系，统筹有序做好碳达峰碳中 和工作， 一方面要求“先立后破”，纠正运动式减碳， 另一方面， 坚决遏制“两 高”项目盲目发展， 防止碳达峰变成“攀高峰”。 为客观反映我国“双碳”进展态势，中国环境科学研究院与公众环境研究中 心 (IPE) 对