海绵城市控规的指标体系.docx

掌握性具体规划指标体系建构和几个重要 指标的引入 掌握性具体规划〔以下简称控规〕是《城市规划编制方法》中确定的规划层次之一，与修建性具体规划同属具体规划。是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的掌握指标、道路和工程管线掌握性位置以及空间环境掌握的规划要求。 如何实现掌握，既实现政府的城市建设目标，引导城市建设进展，又不至于成为被动掌握和消极掌握，已经成为当前控规的一大难题。从目前的实际状况看， 控规仅仅是规划治理的一个参考，未能起到应有的掌握与引导作用，大局部内容在治理审批实践中均有所调整。在工作中甚至消灭规划刚刚编制完成，有关指标就面临更改的猛烈要求。而且，当