现行农村宅基地使用权制度的梳理.docx

现行农村宅基地使用权制 度的梳理 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020 宅基地与耕地是广大农民得以安身立命、实现“居者有其屋，耕者有 其田”这一基本生存保障的两大支点，宅基地与耕地的所有权或用益 权制度，也因之成为保障广大农民的生存利益的根本性制度。在我国 漫长的农业社会发展史上，倡议或实施不同的宅基地与耕地制度，对 于国家政权的稳定与变迭，社会发展的进程与走向都有着十分巨大的 影响。事实上，我国新近三十年的改革开放进程便是由上世纪七十年 代末期开始的以“分产到户”为