卫生事业管理重点.docVIP

第一章 绪论 一、卫生事业的概念、特点和性质 1. 我国卫生事业的性质：我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 2. 怎样认识我国卫生事业是公益性事业？ 在1997年颁布的《中共中央、国务院有关卫生改革与发展的决定》中明确指出：“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”，这句话概括了我国卫生事业的主线性质。明确了卫生事业具有公益性，政府要实行一定的福利政策，卫生事业不能一营利为目的。 由于健康是人类追求的永恒主题，防病治病、保障健康是卫生活动的基本内容，是满足社会基本需求、要人人参与、公众受益的基本特性，公益性可以兼容局部福利性、经济性，因此它是基本属性。卫生事业的公益性质规定国家、单位、个人及全社会共同参与卫生事业的发展。 二、卫生事业在国民经济和社会发展中的地位和作用 1. 卫生事业在国民经济和社会发展中的地位怎样？ （1）卫生事业在经济和社会发展中的地位：1）是人民生活质量改善的重要标志;2）是社会主义现代化建设的重要目的；3）是经济与社会发展的重要保障；4）是社会精神文明建设发展的重要内容。 （2）经济和社会发展（社会进步）对卫生事业影响：1) 经济发展为卫生事业提供了坚实的物质基础和有利的发展条件，重要表目前：经济发展可以增长卫生投入；科教兴国战略增进医学科学技术水平和服务质量的提