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区域治理 专题 057
:
党建引领 当代中国区域治理研究的新议程
◎张紧跟1，2
1． / ， 510275 ;
中山大学中国公共管理研究中心 政治与公共事务管理学院 广州
2． ， 510520
广州新华学院公共治理学院 广州
: ， 、 、
摘 要 近年来 党建引领区域治理在破解省际边界治理难题 促进长三角一体化 治理跨行政区流域以及对口支援发展等
， 。 ，
区域治理实践中不断开花结果 日益成为当代中国区域治理实践中一道亮丽的风景线 在区域治理实践中 党建通过织密组织
、 ， 、 、 ， 、
纽带 项目纽带和利益纽带 引领区域经济发展 纠纷化解 民生服务等 不断使党的政治优势 组织优势和制度优势转化为区域
。 ， ，
治理的实践效能 因此 区域治理的理论研究应该直面党建引领区域治理的鲜活样本 使党建引领成为当代中国区域治理研究
， ，
的新议程 这就意味着要研究党建何以引领区域治理以及如何更好地引领区域治理 使党领导区域治理这一制度优势真正转化
为区域治理效能。
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关键词 党建引领 区域治理 新议程
中图分类号:D63－3 文献标志码:A 文章编号:1000－8594 (2022)04－0057－07
DOI:10.16354/ki.23-1013/d.2022.04.007
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的 毗邻党建 党建联盟 联合党建 等全域化党
、
一 问题的提出
， ，
建工作的新模式 以党建引领共创和谐边界为基础
2010 ， ， 、
年 为解决省际边界地区重复建设导致的 坚持共建共治共享原则 不断拓宽区域合作领域 深
、 、 ， ，
资源浪费 矛盾滋生 发展滞后等区域治理难题 四 化区域合作内涵 不仅构建了区域边界的和谐稳定
，
川省珙县观斗苗族乡与云南省威信县罗布镇联手打 关系并实现区域互利共赢 而且在破解区域环境联
［1］
。2015 ， 防联治、
造了珙威省际边界党建联动区 年以来 四 联合执法等治理困境等方面日益发挥着积
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