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航空工业党委书记董事长谈合规管理讲话稿 国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）近期颁布的《中央企业合规管理办法》，对中央企业的合规体系建设具有重要意义，企业要长效发展，就要建立“合规创造价值”的理念，我们航空工业庆安公司作为中央管理企业，要深入贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，构建企业“依法治企”的合规管理体系，全体干部职工要实现从“要我合规”到“我要合规”的思想转变，进入依法合规经营的良性发展轨道。 第一，用合规的理念指导做正确的事 法律是人类社会的基本法则，是一条基线。习总书记讲“法律是成文的道德，道德是内心的法律。”要发挥好法律的规范作用，必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，实现“法安天下、德润人心”的作用。 合规涉及法律法规、监管规定、行业准则和国际条约、规则以及公司章程、相关规章制度等方面内容。彼得德鲁克在《有效的管理者》中提出，“效率是以正确的方式做事”，而“效能是做正确的事”，我们日常重点关注了前者，而“对企业而言不可缺少的是效能，而非效率”！比如我们员工加班加点干出的产品，其质量也都达标，但客户没有需要，全都堆放在库房里，造成闲置！那么我们就不是在“做正确的事”，而只是在闷着头“正确的做事”。这里请大家要理解“做正确的事”远比“正确的做事”更重要！合规的管理理念就是在教我们如何做正确的事。 合规管理覆盖了企业治理、经营管理等全领域和各环节，是一套事前预警、事中控制和事后问责整改的相互衔接的闭环管理体系,是主动避免违规事件发生、主动发现并采取措施纠正已发生或正在发生的违规事件，有效避免或降低违规事件影响的一套管理机制。合规管理是“主动的行为”，要从高层做起，自上而下的方式推进，它不是一个部门的工作，需要业务部门之间高效配合、协同管理的去推行。要有全员梳理“合规经营，人人有责”的意识，去践行合规管理要求。 企业推行合规管理首先要坚持党的领导，并要贯穿合规管理全过程，这样才有利于实现企业“可持续发展”，并有能力承担其应有的社会责任，进行自我监督。 企业发展需要“防微杜渐”，不能只看眼前的利益，要从系统顶层思考，从长远发展思考，采用合规管理的思维模式，依靠点点滴滴、锲而不舍的努力，才能够帮助企业诊断风险，消除制度隐患，改造企业不合理的经营模式，预防犯罪或消除犯罪。 合规发展是企业最节约的发展方式，因违反法律、承诺，甚至违背道德而获利获益都是短视行为，企业终究会为此付出更惨痛的代价。 第二，要建立契合庆安公司实际的合规管理体系 企业面对的挑战越大，就越需要合规的管理方法，恰当的合规管理能够为企业提升基础管理、防范风险、实现可持续发展全面赋能。企业建立合规管理体系，就要管理要素全覆盖、供应链条全覆盖、企业人员全覆盖。 实践中法务部门作为牵头部门，我们要坚持走庆安“本土化”道路，落实国家法律法规要求，建立一套契合庆安公司实际，利于控制企业成本效能的合规管理体系，不能盲目跟从，也不能生搬硬套，更不能“拿来主义”。 1、企业建立合规管理体系要坚持三个原则： 第一是独立性原则。不仅合规人员保证独立性，还要在合规管理机构设置，合规管理岗位设置，违规报告关系，以及合规管理机制等方面保持其独立性，以真正起到牵制和制约的作用。就如华为公司的“蓝军”一样，建立“允许异见，就是战略储备”的理念，让“合规管理”从独立第三方的维度审视企业管理现状，通过“批评与自我批评”实现企业走向正确的道路； 第二个是系统性原则。企业运行需要协同，需要上下链条互为纽带，合规管理要采取系统观点进行系统设计和组织，构建合理的运行体制，协调运作，实现企业效能的最大发挥； 第三个是全覆盖原则。合规涉及的覆盖面一定要贯穿企业整个“价值链”，也就是从“客户需求”端到“客户满意”端的价值链，即合规必须要把企业“价值链”中涉及的客户到供应商、公司总部到子公司，业务职能到人员岗位，企业决策及执行监督等价值全要素，都要纳入到合规的管理范围，从而实现“端到端”的全局最优。 2、企业人人都要尽到合规义务。 企业经营过程中，不仅要遵守外部的相关法律法规，还要遵守企业内部的规章制度和要求。若企业把外部法律法规的合规义务，内化为企业内部规章制度和合规义务/风险清单，并且能够建立有效运行的合规报告、预警、审查、问责等管理机制，就能及时进行合规警示和快速应对，这样合规管理就能成为企业避免员工受到法律制裁的重要手段，也尽到了企业保护员工生命安全、家庭幸福的重要义务，尽到了企业的社会责任，更尽到企业的管理责任。当然，也从另一个层面降低了企业的违法犯罪事件发生。 第三，要协同促进用好合规管理的武器 习总书记要求“要把法治中国建设好，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰”。我们治理企业要坚信共产主义理想，要坚决拥护党的领导，要创建企业文化信念，要建设