港口散粮装卸系统粉尘防爆安全规程-编辑说明.pdfVIP

一、工作简况 《港口散粮装卸系统粉尘防爆安全规程》是按照国家标准化管理委员会下达 的 《国家标准委关于下达涂装作业安全规程静电喷枪及其辅助装置安全技术条 件等12 项国家标准制修订计划的通知》（国标委综合函 （2016）17 号）文件新 修订的标准，项目编号Q-450。该标准是在原 GB 17918-2008 《港口 散粮装卸系统粉尘防爆安全规程》标准基础上，结合近年来新颁布执行的《安全 生产法》等法律法规要求、粉尘爆炸危险场所设备设施技术进步情况和相关引用 标准修订情况以及近年来港口粉尘爆炸事故原因等进行全面修订而成。 该标准由国家安全生产监督管理总局提出，由全国安全生产标准化技术委员 会粉尘防爆分技术委员会归口，深圳赤湾港航股份有限公司港务本部负责起草， 该标准是强制性国家标准。参与本标准修订的协作单位有中粮工程科技（郑州） 有限公司、扬州牧羊仓储有限公司、江门振达机电设备成套安装公司、湖北宜都 运机机电股份有限公司、无锡威勒机电设备工程有限公司、江苏国粮仓储工程有 限公司、深圳华测有害生物管理有限公司。这些单位在粉尘防爆领域的科研设计、 检测检验、设备制造及涉粉生产安全管理等方面都具有一定影响力。 粉尘防爆涉及众多行业和领域，本标准内容涉及多个专业领域，为了保证本 标准修订质量，起草单位深圳赤湾港航股份有限公司港务本部成立了多专业人员 组成的编制组，主要编制人员分别来自设计、安全、机械、电气、安装等专业， 不但具有扎实的专业技术知识和实际工作经验，而且对港口粉尘产生的机理、粉 尘产生的环节、粉尘防爆措施的制定登封进行过多年的研究。标准的主要起草人 有：刘彬、王永立、赵庆和、陈宏斌、崔若东、徐刚、李孔成、王猛、孙旭清、 胡广霞、李堑、陈雄胜。 GB 17918 《港口散粮装卸系统粉尘防爆安全规程》为我国港口粉尘防爆领域 主要核心标准，涉及众多行业和领域。近年来，随着我国国民经济快速发展，新 工艺、新材料、新领域不断涌现，粉体工业及伴随可燃粉尘产生的各类加工生产 企业不断发展，导致粉尘爆炸事故风险不断增高，粉尘爆炸事故频繁发生，多起 港口散粮中转过程发生的粉尘爆炸事故，损失严重；目前国家对粉尘防爆安全生 产高度重视，对作为安全监管技术支撑的粉尘防爆标准也提出了更高的要求。因 此，本标准修订难度较大。 1 标准修订组先后在我国港口散粮中转港口进行了现场调研，与技术管理人员 进行了广泛的交流，主要调研单位有：青岛港大港港务公司、营口港散粮码头公 司、深圳赤湾港航股份有限公司港务本部、广州港南沙散粮码头通用公司等。在 青岛港大港公司交流中，对整个标准进行了系统讨论，提出了很多实际可行的方 法；并且收集了国外关于粉尘防爆方面的大量技术资料，主要有美国NFPA 标准、 欧盟EN 标准等。标准编写组于2016 年8 月形成了修订第一稿，并在多次召开全 体修订组成员讨论会的基础上，几易其稿；于2017 年5 月，形成了征求意见稿， 向全国具有一定代表性的相关科研设计、大专院校、港口单位、设备制造及各类 涉粉生产企业等广泛征求意见；同时，全国安全生产标准化技术委员会粉尘防爆 分技术委员会于2017 年 11 月通过标委会网站刊发了《关于征求硫磺粉尘防爆 安全规程、港口散粮装卸系统粉尘防爆安全规程等2 个标准意见》，向全国各 有关单位征求意见。到截止有效期，共有营口港散粮码头公司等7 家单位返回意 见52 条。标准于2017 年12 月形成送审稿。 该标准在修订过程中，修订组认真总结了国内港口近年来发生的粉尘爆炸事 故教训，听取了粉尘涉爆企业和政府安监部门在原标准执行（执法）过程中存在 的困惑与问题，同时参考了国内外最新的相关标准的规定，结合了粉尘防爆及除 尘技术的发展成果，并根据反馈意见加以完善和修改。 2017 年12 月6 日在粉尘防爆标委会秘书处组织的标准审查会上，通过了标 准的送审稿审查。会后，标准修订组对审查会上专家委员们提出的意见进行了完 善、修改和补充，形成标准报批稿。 二、编制原则和主要内容说明 1、编制（修订）原则 （1）一致性原则。以国家相关法规标准为依据，与新《安全生产法》、国家 安全生产监督管理总局规章、规范性文件及相关标准的最新版本和要求保持一 致。 （2）作为港口散粮粉尘防爆领域重要的安全标准，新修订版本应能满足持 续规范全国涉粉企业粉尘防爆安全生产和管理的需要，具有权威、科学、实用、 全面的特点。 （3）.吸取近