第5课 中国古代官员的选拔与管理 -高二历史（选择性必修1：国家制度与社会治理）.pptxVIP

官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 ——单元导言第5课 古代官员的选拔与管理中国 第二单元官员的选拔与管理第7课 近代以来中国的官员选拔与管理影响中国公务员制度西方第6课 西方的文官制度中国科举制影响各国制度相互学习、借鉴各个时期选官制度、官员考核制度、监察制度的原因、内容官员选拔官员管理第5课 中国古代的官员选拔与管理 第一单元 政治制度古代（第1课）制度形成与演变中国近代至当代（第3课）政治制度历代变法与改革（第4课）西方古代至近代政治制度演变（第2课）考核：对官吏在一定任期内施政的效果进行考察监察：对官员的监督、检举探究一：中国古代选官制度如何演变？演变趋势？探究一：中国古代选官制度如何演变？为何会发生这样的变化？血缘荐举功劳制功劳一、先秦时期的选官制度：从世官到尚贤世官制为何被取代？变化趋势？思考：下列材料分别反映了何种选官制度，有何标准？世官制材料1：天子之子为天子，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫，做官人有一定的血统。——钱穆《历代政治得失》材料2：选练举贤，任官使能”。——《史记·赵世家》材料3：有军功者，各以率受上爵。——司马迁《史记·商君列传》举荐制军功制朝代选官制度标准西周战国特点：官位世袭、贵族垄断世官制（世卿世禄制）血缘才能或军功背景：尚贤思想兴起，各国争霸图强举荐功劳制结果：废除贵族世袭特权，一定程度 上促进了社会阶层的流动荐举（自荐）毛遂自荐军功爵明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。——《韩非子》若有欲学法令，以吏为师。——李斯二、秦汉至魏晋的选官制度：“以吏为师”、察举制、九品中正制思考1: 秦朝采用了怎样的官员选拔制度？秦朝：“以法为教”、“以吏为师”①途径:向官吏学习律令而为官。概念：“以法为教”“以吏为师”指百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官，后者负责宣讲法律和君主的旨意。统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度②目的:③实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化专制④结果:形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退。元光元年冬十一月，初令郡国举孝廉各人。——《汉书·武帝纪》 二、秦汉至魏晋的选官制度：“以吏为师”、察举制、九品中正制思考2: 汉朝官员选拔制度发生了怎样的变化？汉朝：察举制推行者：汉武帝含义：先考察后推举，自下而上标准：舆论评价（孝廉等）、为官能力内容：常科、特科论从史出：根据材料并结合所学，如何认识察举制？汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……皆有孝悌廉公之行---《后汉书·百官志注》积极：促进了阶层流动；扩大了统治基础举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。局限：①容易任人唯亲,滋生腐败 ②东汉中后期，选官权操纵在世家大族手中 ③难以选拔到真正的人才本籍在中央人高官的人担任评定士人资品，写出评语“状”吏部授官家世、道德、才能标准单一化家世特权垄断化二、秦汉至魏晋的选官制度：“以吏为师”、察举制、九品中正制思考3: 察举制在汉末遭遇了哪些困境？被哪一制度取代？魏晋南北朝：九品中正制（1）背景：汉末政治与社会秩序大乱 ，豪强大族控制地方选人权。（2）推行：220年魏王曹丕（3）内容：设置中正、品评人物、按品授官。（4）标准：（积极）将选官权收归中央，加强中央集权；（局限）逐渐成为维护门阀士族政治利益的工具。（5）影响：开创正式形成持续发展完善三、隋唐宋时期的选官制度：科举制的创立和完善（1）背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，要求打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。（2）标准：分科考试选拔人才（才学）（3）过程：隋文帝杨坚顺应社会发展变化，废除九品中正制，代之以科举制。 隋炀帝杨广设进士科，科举制正式形成。重门第、重出身、兼采名望、录取比例小吏部铨选誊录糊名锁院京城省试州县考试思考:唐代科举制存在怎样的局限？两宋如何“进一步发展完善”（P31）？①“取士不问家世”，录取人数大大增加②严格考试制度，更严密、公正唐朝平均每年科举取士约80人；宋代科举平均每年取士360多人，为唐朝的4.5倍。——张希清《中国科举制度通史》（2016·江苏高考）“宋沿唐制，亦贵进士科。然唐时犹兼采誉望，不专辞章。宋则糊名考校，一决文字而已。”由此可见，与唐代科举相比，宋代（ ）A.考试程序更加公正B.取士科目有所减少C.进士及第尤为尊贵D.录取人数大大增加A四、元明清时期的选官制度：科举制的继续发展（1）元代：中落a.官员选拔，部分保留了蒙古传统方式（世袭、军功）b.1313年，元仁宗下诏恢复科举。