《公共场所疫情防控用图形符号和安全标志》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《公共场所疫情防控用图形符号和安全标志》 目 录 一、工作简况 1 （一）任务来源 1 （二）编制背景和目的意义 1 （三）编制过程 2 二、标准编制原则与确定标准内容的主要依据 3 （一）标准编制原则 3 （二）确定标准内容的依据 3 三、主要试验验证分析 4 四、与现行法律、法规和强制性国家标准的关系 4 五、采用国际标准或国外先进标准的情况 4 六、重大分歧意见的处理情况 4 七、作为强制性标准或推荐性标准的建议 6 八、贯彻标准的要求和建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等 内容） 6 九、废止现行有关标准的建议 6 十、其他应予说明的事项 7 一、工作简况 （一）任务来源 标准《公共场所疫情防控用图形符号和安全标志》是市场监管总 局技术保障专项项目“疫情防控用图形符号和标志的标准化与应用 研究”中预期完成的标准考核指标。预期通过本标准的研究，为我国 的新冠疫情防控工作做出贡献，并为今后可能出现的其他类似公共卫 生事件的处置提供标准支持。 （二）编制背景和目的意义 2020 年初开始的新型冠状病毒肺炎疫情一直持续到 2023 年初， 新冠肺炎病毒蔓延至全球各地，疫情期间，疫情防控工作成为人们日 常工作和生活中的常态化要求。期间，在各类公共场所的常态化疫情 防控中，必须戴口罩、检测体温、个人信息登记等防控要求在图形标 识设计上不统一，样式多种多样，这对疫情防控信息的一致性和信息 传递的准确性产生了非常不利的影响。虽然疫情终将过去，但是对疫 情期间各项需求及各项有效做法的总结，有利于我们在下一次可能发 生的类似新冠肺炎疫情这样的突发公共卫生事件中，有更从容的应对 措施和应对手段。为此，有必要利用图形符号显著、直观、易懂和能 够跨越语言和文化障碍传递信息的特点，将本次疫情中各项防控措施 和要求以图形符号的形式固定下来，以便为疫情防控要求提供一致和 规范的表达，从而提升疫情防控管理要求的一致性和信息传递的无障 碍性，为将来可能发生的类似突发公共卫生事件的应对提供技术支撑。 1 （三）编制过程 （1）草案稿阶段 在草案稿阶段，起草组通过多种方式和渠道收集国内外的防疫政 策及各类公共场所设置和使用的疫情防控标识，通过资料的收集和整 理也进一步验证了疫情防控图形符号和安全标志的标准化需求。基于 实地调研和资料研究，起草组完成了标准草案稿的编写。在标准草案 稿中，主要包含两类内容，一是图形符号，二是安全标志。图形符号 的主要作用是给出一些与疫情防控相关场所的位置信息或与位置信 息相关的行为指示信息。安全标志的主要作用是给出疫情防控中的一 些带有强制性的管理要求，例如必须戴口罩、必须测量体温等。将这 些管理要求定性为安全标志的一个主要原因：如果在疫情期间不遵守 这些管理规定，那么可能对自身或他人的人身健康产生威胁。草案稿 编制完成后，在 2023 年初召开了两次专家讨论会，邀请了各方面专 家对标准草案稿的内容提出修改和完善的意见和建议。根据专家的修 改建议，起草组对草案稿的技术内容进行了修改，修改并补充了一些 的新符号设计。 （2）标准立项阶段 2023 年6 月1 日，本标准参加了中国标准化协会组织的团体标准 立项评审会，评审专家认真审核了该标准的草案稿和立项建议书并听 取了该标准的立项汇报。评审专家对该标准研制的必要性给予了肯定， 一致同意该团体标准的立项，并第该标准的研制提出了意见和建议。 （3）征求意见稿阶段 2 根据专家建议，起草组对该标准草案稿进行了认真的修改和完善， 基于疫情防控形式的变化和疫情防控经验的总结，对草案稿中部分图 形符号或图形标志进行了修改或删除。例如，删除了与“健康码”或 “行程卡”有关的图形符号。2023 年 7 月底，在草案稿的基础上完 成了本标准的征求意见稿，即《公共场所疫情防控用图形符号和安全 标志》（征求意见稿）。 二、标准编制原则与确定标准内容的主要依据 （一）标准编制原则 本标准起