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主要负责人“五个不直接分管”制度 本制度的目的是为了规范公司主要领导干部的职责权限，加强对权力运行的监督和制约。根据中央、自治区党委和市委有关规定，结合市铁路集疏运公司的实际情况，制定了这个制度。 根据这个制度，公司的主要负责人，包括党支部书记、董事长和总经理，不直接分管干部人事、财务工作、工程建设、行政审批和物资采购工作。这些工作由领导班子副职具体分管，并由主要负责人进行领导和监管。 “五个不直接分管”主要内容包括干部人事、财务工作、工程建设、行政审批和物资采购。干部人事主要包括干部选拔任免、考核奖惩、人员录用和调动等工作。财务工作主要包括大额资金使用、资金安排和财务报销等工作。工程建设主要包括工程建设项目的决策立项、招标投标和建设实施等工作。行政审批主要包括重大建设项目、投资项目和活动项目等项目的审批工作。物资采购主要包括国有资产采购和处置以及单位其他各类物资的采购等工作。 为了构建决策权、执行权和监督权相互协调制约的工作机制，公司建立了“正职负责、副职分管、集体领导、民主决策”工作机制，并按照“三重一大”事项集体决策程序进行工作。 为了做到权力责任对等，公司要明确主要负责人和分管领导各自的职责、权限、运作程序和工作要求。主要负责人承担对班子成员监督管理的“第一责任人”责任，而分管副职则负责直接领导其职责范围内的工作。 领导班子内部分工由领导班子集体研究确定，并根据实际情况明确分管干部人事、财务工作、工程建设、行政审批和物资采购五项工作的副职。分管财务的副职原则上不得同时分管工程建设、行政审批和物资采购。 公司实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。对于涉及财务工作、工程建设、行政审批和物资采购的事项，相关部门需要提出意见建议，报分管副职审核，并经主要负责人同意后，提交领导班子集体决策。对于干部人事有关事项的讨论决定，公司严格按照《党政领导干部选拨任用工作条例》执行。 在提交领导班子集体决策的事项中，主要负责人不得首先表态或个人定调，必须经过班子其他成员逐一发表意见和看法，阐明各自的观点和态度。