安全监理细则内容.docVIP

PAGE PAGE 4 安全施工监理实施细则 建设工程的安全施工，关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会稳定和国民经济持续健康发展，也关系到建设工程本身成本、质量、进度等各项投资目标的实施。 “凡事预则立，不预则废”。为认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，主动落实建设工程安全施工的监理责任，切实加强建设工程安全施工的监理工作，积极预防建设工程施工中安全事故的发生，针对本工程的特点,特编制本安全施工监理实施细则。 一、安全施工监理的指导思想 安全施工是避免投资浪费，保证工程项目施工工期，实现质量控制目标的基本条件，因此安全管理是工程建设管理的重要组成部分，也是监理工作的重要组成部分。 建设工程安全施工监理，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，督促施工单位建立健全安全生产的责任制和群防群治的制度。 在本工程项目施工阶段，要严格贯彻执行《建设工程安全管理条例》等法律、法规文件，明确本工程项目参建各方的安全责任，共同把本工程项目施工阶段的安全管理抓好。 二、安全施工监理的任务 根据本工程项目的安全控制目标，本工程项目监理部将严格贯彻执行《建设工程安全管理条例》等法律法规、工程建设强制性标准，明确安全工作的监理责任，协助施工单位抓好安全生产管理，“杜绝大、重大安全事故的发生，并避免轻伤事故的发生”，实现安全管理的总目标。 三、实施安全施工监理的依据 1、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号） 2、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 3、《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 4、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 5、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号） 6、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建设部 建市[2006]248号） 7、《建设施工安全检查标准》（JGJ 59-99） 8、《建设工程监理规范》(GB 50319-2000) 9、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》，《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家审查办法》（建设部 建质[2004] 213号） 10、《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令第34号） 11、《关于〈工程建设重大事故报告和调查程序规定〉有关问题的说明》（建设部 [90] 建建工字第55号） 12、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号） 13、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建设部 建办[2005] 89号） 14、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ 80-91) 15、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46-2005) 16、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ 130-2001) 17、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ 33-2001) 18、《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB 50194-93) 19、《建筑企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77-2003) 20、《塔式起重机安全规程》(GB 5144-94) 21、《塔式起重机操作使用规程》(ZBJ 80012-89) 22、《安全标志》(GB 2894-1996) 23、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ 146-2004) 24、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号） 25、《建筑起重机械备案登记办法》（建设部 建质[2008]76号） 26、工程建设强制性标准 四、安全施工监理的工作内容 本项目监理部根据建设单位的委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全施工进行监督管理。具体内容包括： （一）施工准备阶段安全施工的监理工作内容 开工前施工准备阶段，应着重检查施工单位的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术方案等是否齐全、配套。需检查的内容有： 1、检查施工单位（含分包单位，下同）营业执照、资质证书和安全生产许可证是否合法有效。 2、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，包括安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产宣传制度、安全文明管理制度、安全生产规章制度和操作规程等，以及人员落实到位情况。督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。 3、审查项目经理和专职安全生产管