开展职业健康执法年活动实施方案.docxVIP

展开职业健康执法年活动实施方案 为仔细贯彻落实党的十九大精神，鼎力加强职业健康看管监察 执法工作，敦促公司依法落实职业病防治主体责任，按照X族自治区安全生产监察管理局对于印发《X年全区“职业健康执法年”活动实施方案的通知》（X安看管安健〔X〕4号）要求，拟订本方案。 一、目标要求 以推动公司落实职业病危害防治主体责任为核心，鼎力加强职业健康执法工作，依法查处各类职业健康严重违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信公司，进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性。 二、组织领导 为加强对此次活动的领导，市局成立执法年活动领导小组。 领导小组下设办公室任职安科，X兼办公室主任。 三、执法重点范围和内容 （一）执法重点范围 重点是：水泥、陶瓷、耐火材料、石棉、非煤矿山开采、冶金、人造板制造、木质家具制造和汽车制造等行业领域公司；一年内确诊1例职业病或一年内发生2例疑似职业病的公司。 （二）执法重点内容 在全面检查公司落实职业病危害防治主体责任的同时，突出如 下重点内容展开执法： 职业病危害因素浓度（强度）超标未采取有效防备举措的； 未按照规定实时、如实向申报职业病危害项目的； 未对工作场所职业病危害因素进行定期检测的； 未按规定组织劳动者进行职业健康检查的。四、实施步骤 执法年活动分为四个阶段： （一）安排部署阶段（X年4月15日前） 市局联合本市实际和局年度监察执法安排拟订详细实施方案，根据执法检查的重点行业领域搞好检查摸底，明确检查用人单位名单，并仔细组织实施； 各县（区）安全看管局在3月下旬前，联合本地域实际和年度监察执法安排，拟订确实可行的实施方案，明确执法年的目标任务、责任分工、执法重点、检查计划和工作要求。拟订的执法年活动实 施方案，请于3月26日前报送市局（联系人及电话：肖晓君，2832837 〈带传真〉；电子邮箱：lzajzak@163.com）。（二）执法检查阶段 （4月15日-10月） 市局拟订专项检查计划，经过组织联合检查、交错检查、突 击检查等方式，对各县（区）局工作情况进行随机抽查。对此次执 法重点范围的行业公司展开执法，依法处分。 各县（区）局联合本地实际拟订确实可行的检查计划。 执法年执法检查中，严格按照《安全生产执法程序规定》、《安全生产行政执法手册》和《安全生产职业健康监察检查重点事 项表（X版试行）》等规定，严肃查处相关违法行为。同时，加强 警告教育，公然曝光一批严重违法违规行为；对于应归入“黑名单” 管理的公司，按照市局规定的程序上报。 执法检查水泥公司时，重点检查装袋和装车岗位防尘举措落 实情况：是否到位；凡安全生产标准化未达标的水泥公司在X年6 月30日前未落实防尘举措整改到位的，或许三级安全生产标准化水泥公司在X年12月31日前未防尘举措整改到位的，依法提请地方 人民政府予以封闭。 （三）敦促指导阶段（7-10月） 月底市局将组成执法督导组到各县（区）进行督导，保证执法年活动质量和效果。10月底前市局将对各县（区）安全看管局展开执法年活动情况进行抽查，抽查内容主要包括各阶段性工作的完 成情况、执法效果、执法活动年成立的各项台帐，违法违规行为公然曝光情况、联合惩戒和归入“黑名单”管理公司情况以及行政处分情况等。对执法年活动展开不仔细、不落实、搞形式、走过场的地域，点名通告批评。 （四）全面总结阶段（11月） 市局将仔细做好执法年活动总结并按要求报送自治区安全看管 局。各县（区）局执法年活动总结，请于11月2日前将总结报告连 同《职业健康执法年活动统计表》报送市局。总结报告应包括执法 年活动展开情况、好的经验做法、存在的主要问题以及加强职业健 康执法工作的建议建议等。 五、工作要求 （一）加强组织领导。市局对执法年活动加强组织协调，按照 职责分工，仔细落实职业健康看管责任。各县（区）局要高度重视， 主要领导要搞好统筹协调，精心组织，将执法年活动相关部署归入 年度监察检查计划，抓好落实，与平时监察检查、重点行业专项治 理、安全生产大检查、隐患排查治理等紧密联合起来，统筹安全生 产与职业健康执法力量，全面加强职业健康执法工作，推动执法年 活动有序深入展开。 （二）成立通告制度。各县（区）局分别于3月28日、6月27日、9月26日前将工作阶段性进展报送市局，报送内容包括活动安排部署、执法检查、行政处分、典型案例、“黑名单”公司以及《职业健康执法年活动统计表》等情况。市安全看管及将实时调动、汇总、剖析和通告全市执法年活动情况。 （三）归入目标查核。市局将把职业健康执法活动内容归入对县级政府安全生产工作查核，根据实际情况调整查核指标。 （四）加强执法保障。市局将针对职业健康执法工作专业性、技术性强的特点，配备与工作任务相适应的执法装备、设备和仪器或采取政府购置服务的方式，选择中介机构配