应急预案及流程.docVIP

各科室： 为保障医院安全，果断迅速解决突发事件，根据医院工作实际及等级评审规定，现将医院各类突发事件的应急预案及处置流程下发给你们，各科室要组织本科室人员认真学习，掌握内容，领略精神，以便更好的处置各级各类突发事件，保障患者、医务人员及人民群众的生命、财产安全。 十二月 铜川市中医院医院 突发事件及灾害事故应急预案 第一章：总则 一、为有效防止、控制、消除突发事件，保障医院职工及广大患者的生命安全、财产安全、环境安全，保证医疗工作的正常开展，结合本院实际情况制定本预案。 二、本预案所指突发事件，是指医院内忽然发生的、导致或者也许导致患者、医务工作者和社会公众健康、生命安全以及公共财产、医疗秩序严重损害的事件。 三、突发事件应急解决工作，应遵循防止为主，常备不懈的方针。贯彻统一指挥、分级负责、反映及时、措施果断、人人参与、加强合作的原则。 四、突发事件分类、分级 1、突发事件分类 ①突发公共卫生事件，涉及重大传染病疫情、群体性不明因素疾病、重大食物中毒和职业中毒、放射线泄漏、放射源丢失、自然灾害导致的疫情。 ②突发劫难，涉及火灾、自然灾害等。 ③突发意外事故，涉及医院网络停运、大批伤员救治等。 ④突发安全事件，涉及破坏、恐怖活动等。 2、突发事件分级 ①一般性突发事件（Ⅳ级）：指忽然发生，事态比较简朴，影响范围较小，已经或也许导致人员受伤、秩序混乱、财产损失，只需个别工作组人员就能处置的事件。 ②较大突发事件(Ⅲ级)：指忽然发生，事态较为复杂，影响一定范围，已经或也许导致较多人员伤亡、较大财产损失或环境破坏，指挥部成员调度各工作组、各级人员进行处置的事件。 ③重大突发事件(Ⅱ级)：指忽然发生，事态复杂，影响范围较广，已经或也许导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏，副指挥现场指挥，调度多个工作组、物资进行处置的紧急事件。 ④特大突发事件(Ⅰ级)：是指忽然发生，事态非常复杂，影响到整个医院工作范围，已经或也许导致特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大环境破坏，需要市委、市政府统一组织协调，建立现场指挥部，总指挥调度整个应对突发事件机构的人员、物资等进行处置的事件。 五、监测和预警 1、根据突发事件的类别，各相关部门制定突发事件辨认体系，建立灵敏、准确的监测体系。 2、医院所属各部门、科室均为突发事件监测单元，每个职工都有监测的责任和报告的义务。行政总值班负责非行政办公时间（节假日和行政工作日17：00至次日8：00）内突发事件监测。 3、根据突发事件影响范围、也许导致的危害，将突发事件分为四个预警级别： ①蓝色预警：预计将要发生一般(Ⅳ级)以上突发事件，事件即将临近，事态也许会扩大。 ②黄色预警：预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。 ③橙色预警：预计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事件，事件事件即将发生，事态正在逐步扩大。 ④红色预警：预计将要发生特别重大(Ⅰ级)突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。 4、处置突发事件指挥部成员综合评估突发事件，拟定预警级别，信息联络工作组向相关部门、人员发布预警警报。 第二章 组织机构及职责 为妥善处置突发事件，将突发事件导致的损失降到最低，医院成立处置突发事件指挥部和各突发事件工作组。指挥部是处置突发事件决策指挥中心，医院相关部门联合组成各突发事件工作组，工作组在各自职责范围内做好应对突发事件相关工作。 处置突发事件指挥部 总 指 挥：董志超 副总指挥：王来保 吴建国 成 员：毛 玮、孙振川、张宏强、翟明华、刘玉霞 叶 剑、刘晓焕、惠 娜 职责：院长董志超同志是医院应急管理的第一负责人，带领指挥部全体人员决定突发事件预警级别、是否启动预案；指挥各工作组实行现场保护、抢救、疏散等工作；根据上级部门指示，部署突发事件解决方案；上报突发事件信息；接受社会各界捐款、捐物；决定是否终止预案；追查突发事件因素，追究相关人员责任，不断完善突发事件应急机制。 1、信息联络工作组 组 长：行政副院长---吴建国 副组长：信息科---刘晓焕 职责：负责收集、整理、分析、发布突发事件信息；安排新闻媒体采访；建立突发事件通信网、联络相关人员；执行指挥部决策，协调各工作组行动。 2、人员调配工作组 组 长：院长---董志超 副组长：行政副院长---吴建国、业务副院长---王来保 职 责：建立应对突发事件各类专业技术人员储备库；抽调专业技术人员、行政管理人员、后勤工作人员应对突发事件；组建专家组、医疗队，并做好人员装备、家属安抚等工作；表彰奖励工作突出人员，处罚工作不力人员。 3、医疗救护工作组 组 长：业务院长---王来保 副组长：医务科科长---孙振川 职责：监测、收集突发事件信息，制定