NY_T 3236-2018活动物跨省调运风险分析指南.pdf

ICS 65.020.01B 40NY中华人民共和国农业行业标准NY/T动物跨省调运风险分析指南Guideline for risk analysis for live animal trans-provincial movement2018-09-01实施2018-05-07 发布中华人民共和国农业农村部发布 NY/T 3236—2018前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由农业农村部兽医局提出。本标准由全国动物卫生标准化技术委员会(SAC/TC181)归口。本标准起草单位：中国动物卫生与流行病学中心、青岛易邦生物工程有限公司。本标准主要起草人：李卫华、李芳、刘陆世、王媛媛、范钦磊、王岩、李昂、翟海华。1 NY/T3236—2018活动物跨省调运风险分析指南1范围本标准规定了活动物跨省调运疫病传播风险分析的原则和方法。本标准适用于活动物跨省调运时的疫病传播风险分析。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2. 1风险risk-定时期内病原体通过动物及动物产品流通传入的可能性及对流入地造成危害的严重程度2. 2 风险分析risk analysis进行危害确认、风险评估、风险管理和风险交流的整个过程。2. 3风险评估risk assessment评估危害进入特定区域并造成疫情及疫情蔓延的概率及其对区域内生物和经济的影响程度。2. 4危害确认hazard identification鉴定流通动物中可能携带致病因子的过程。2. 5release assessment释放评估评估在现有风险管理措施下，通过流通的动物把病原从一个区域传入（释放)到另一个区域的过程及潜力。2.6exposure assessment暴露评估动物输入地的易感动物接触到流通动物释放的特定病原体及该病原体在当地定植的可能性。2. 7后果评估consequencesassessment病原体通过动物流通传人并定殖后所产生的社会经济后果和生物后果。2. 8风险估算risk estimate综合考虑风险计算和后果评估，决定是否需要对某特定疾病制定安全措施，并根据可接受的风险水平制定对付危害引起风险的总体措施。2. 9qualitative risk assessment定性风险评估用高、中、低或忽略不计等定性词语，来表示对某事件发生概率或其后果的严重程度进行风险评估的结果。1 NY/T3236—20182. 10风险交流risk communication风险分析过程中，风险评估人员、风险管理人员、风险报告人员、公众和其他有关各方就风险、风险相关因素和风险认知等事宜，进行信息与观点的互动传递与交流。2. 11风险管理risk management寻找、选择及实施降低风险措施的过程。2. 12可接受风险acceptablerisk确定的、与当地动物和公共卫生相适应的风险水平。2. 13危害hazard可能危害动物健康或动物产品安全的生物、化学或物理因子，或动物、动物产品受威胁的状态。2.14透明度transparency全面提供风险分析中应用的各种数据、信息、假设、方法、结果、讨论和结论的文献。2. 15卫生措施sanitarymeasure为保护区域内动物或人类的生命、健康免受危害传人、定殖或传播所采取措施。3风险分析基本内容及准则3.1风险分析基本内容风险分析包括危害确认、风险评估、风险管理和风险交流。四者间的关系见图1。危害确认风险评估风险管理一风险交流图1风险分析基本内容3.2风险分析基本原则3.2.1在风险评估前须进行危害确认。3.2.2风险分析需要对动物输出地的兽医机构、区域区划、生物安全隔离区划、疫病监测体系等风险要素进行评价。3.2.3动物跨省流通风险分析采用定性评估方法。3.2.4风险评估结果是风险交流和风险管理的重要依据。3.2.5动物输人地风险分析必须透明，并且要给动物输出地书面材料，说明同意或拒绝进入的理由。4成立风险分析工作组4.1启动风险分析的机构应当成立风险分析工作组，工作组由动物疫病流行病学专家、风险评估专家、法律法规专家和管理人员等组成。必要时，邀请人兽共患病流行病学专家或人类疾病流行病专家参加。4.2工作组组长制订工作计划、人员分工，组织起草风险评估报告和风险分析报告。2 NY/T3236—20185信息收集5.1基本原则开展风险评估前，工作组需要确定收集的信息内容。风险评估期间，根据需要可以不断补充和查询风险评估所需要的相关信息。信息来源应可靠，需要收集的信息主要包括三类：a）有关动物疫病的科学研究成果；b）动物输出地、输人地动物卫生监督管理的信息；c）动物疫病的流行病学资料。5.2信息收集5.2.1动物疫病信息收集有关动物疫病的流行病学资料。病原体生物学特征、传播途径等科学研究成果信息应