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典型案例分析
******法律事务部 2023 年 6 月 28 日
2023 年第 3 期(双月刊)
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本期编委:*************
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目 录
1. 荣某诉 A 公司建设工程施工合同纠纷案·····第 2 页
2. C 公司诉 A 公司、B 公司建设工程施工合同纠纷案··第 7
页
3. B 公司诉 A 公司建设工程分包合同纠纷案···· 第 11 页
4. A 公司诉 B 公司建设工程施工合同纠纷案···· 第 15
页
5. B 公司诉 A 公司建设工程施工合同纠纷案··第 19 页
6. A 公司与 B 公司、某银行建设工程施工合同纠纷案·第 22
页
7. A 公司诉 B 公司建设工程施工合同纠纷案· ····第26
页
8. A 公司与 B 公司建设工程施工合同纠纷案··第 28 页
9. A 公司诉 B 公司建设工程施工合同纠纷案····第 31 页
10. A 公司与 B 公司建设工程施工合同纠纷案····第 36 页
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● 案例一
荣某诉 A 公司建设工程施工合同纠纷案
基本案情
A (施工企业)与C (业主)签订《建设工程施工合同》,随后
A 进行劳务分包招标,李飞借用 B 劳务公司资质中标,李飞实为实
际施工人。后李飞的弟弟李波与荣某签订《水电班组施工合同》。
荣某完成了水电安装劳务作业,但却被欠付 30 万工程款,故向法院
起诉 B 劳务公司、总包人A、业主C。在举证期内,总包人A 以李飞
是涉案工程的实际施工人为由申请将其追加为被告之一。
经过审理,一审法院判决李飞承担付款责任,B 劳务公司因出
借资质给李飞,对判决承担连带清偿责任;以合同相对性原则判决
A、C 无责。一审法院判决后,李飞和 B 劳务公司不服提起上诉,二
审法院维持原判。
法律分析
一、总包人 A 进行劳务分包不存在法律障碍。
1.分包有劳务分包作业和专业工程分包之分。劳务分包作业,
是指施工承包单位将其承揽工程中的劳务作业发包给具有相应资质
的劳务公司的活动。专业工程分包是指总承包单位根据合同约定或
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者经建设单位的允许,将承包工程中的专业性较强的专业工程发包
给具有相应资质的其他施工主体完成的活动。
2.住建部 2019 年 1 月 1 日起施行的《建筑工程施工发包与承包
违法行为认定查处管理办法》对 2014 年 10 月 1 日起施行的《建筑
工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》
(建市〔2014〕118 号)中“施工合同中没有约定,又未经建设单
位认可,施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的”属于
违法分包的规定予以删除,立法者就是考虑到要充分保障和发挥承
包单位依约对工程的自主实施和管理权,行政机关应有限干预;总
承包商对部分工程进行分包,除了涉及主体结构和资质管理等法律
特别限制外,应由承包商自主决定或通过发承包双方在合同中进行
约定,即便承包商未按合同约定进行分包或未经建设单位同意分
包,应由发承包双方通过合同关系进行处理或追究违约责任,不宜
作为违法情形进行认定处罚。
3.A 不构成违法分包。2019 年 1 月 1 日起施行的《建筑工程施
工发包与承包违法行为认定查处管理办法》中第 11 条、12 条对违
法分包作出了定义且列举了所属情形,其中的(1)(2)(3)是对
承包人的规定,(4)(5)(6)是对专业工程承包人的规定。A 在
涉案项目上设立了项目部且派驻了工作人员进行日常管理,涉案项
目的招标文件上已经明确工程的主材由A 提供
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