特种设备隐患排查治理工作规范.docxVIP

DB3 DB32/T XXXXX—2021 2 2 特种设备隐患排查治理工作规范 1 范围 本文件规定了特种设备使用单位（以下简称使用单位）隐患排查治理工作的基本要求、工作流程、计划制定、隐患排查、隐患分类分级、隐患治理、验收与评估、沟通和记录、持续改进。 本文件适用于使用单位开展特种设备隐患排查治理的工作与实施。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 33000 企业安全生产标准化基本规范 TSG 08 特种设备使用管理规则 T/CPASE GT 008 特种设备事故隐患分类分级 DB32/T XXXX 特种设备双重预防机制建设规范 《中华人民共和国特种设备安全法》 《市场监管总局关于进一步加强特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作的意见》（国市监特设〔2020〕198号） 《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》（江苏省人民政府令第140号） 《江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法》（苏安办〔2016〕103号） 《关于印发江苏省防范遏制特种设备重特大事故构建双重预防机制实施方案的通知》（苏质监特发〔2017〕83号） 3 术语和定义 GB/T 33000和T/CPASE GT 008 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 事故隐患 potential hazard of accident 特种设备使用单位违反相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、风险管控和特种设备管理制度的行为；或者风险管控缺失、失效；或者因其他因素导致在特种设备使用中存在可能引发事故的设备不安全状态、人的不安全行为和管理和环境上的缺陷等。 [来源：T/CPASE GT 008-2019，3.1] 3.2 严重事故隐患 major accident potential 危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患；或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3.3 较大事故隐患 comparatively large accident potential 可能导致一定危害，但无需全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患；或者因违法特种设备法律、法规，特种设备安全监管部门依法责令限期改正，逾期未改的，责令停产停业整并 并处罚款的行为。 注：较大事故隐患为一般事故隐患中程度较为严重的事故隐患。 3.4 一般事故隐患 general accident potential 除严重、较大事故隐患外的其他特种设备事故隐患。 4 基本要求 4.1 主体责任 特种设备使用单位是隐患排查治理的责任主体，应当按照相关安全生产法律法规、规章、安全技术规范和标准，建立、实施、保持和持续改进包括隐患排查、隐患治理等安全管理制度，明确相关责任人员予以落实，并形成文件。 4.2 机构与职责 4.2.1 机构要求 使用单位应按照DB32/T XXXX 建立符合要求的实施机构。 4.2.2 职责要求 使用单位明确责任部门、责任人员及其相应的职责： 隐患排查治理负责人：使用单位主要负责人。全面负责本单位特种设备隐患排查治理工作； 隐患排查治理部门：使用单位内负责对特种设备隐患进行排查、跟踪、治理、验收并保障特种设备安全的部门； 隐患排查治理责任人：在隐患排查治理负责人的领导下，具体落实本单位特种设备隐患排查治理工作的人员。 隐患排查治理人员：在隐患排查治理负责人的领导下，具体负责本单位特种设备隐患排查治理工作的人员。 4.3 人员培训 特种设备使用单位应制定培训计划，分层次、分阶段组织相关员工，特别是隐患排查治理相关人员、特种设备安全管理员、特种设备作业人员，开展本单位的特种设备隐患排查治理要求、程序、方法培训，保留培训记录并对培训效果进行评价。 DB3 DB32/T XXXXX—XXXX 3 3 5 工作流程 DB3 DB32/T XXXXX—2021 3 3 隐患排查治理工作流程见图1。计划制定 计划制定 隐患排查 是否发现隐患 是否特种设备隐患 隐患分类分级 隐患治理 验收与评估 结束 按照其他要求处理隐患 是 否 否 是 不符合 符合 图1 特种设备隐患排查治理流程图 6 计划制定 6.1 使用单位应依据确定的风险控制措施和安全管理要求，编制隐患排查项目清单。隐患排查项目清单至少包括设备、管理、人员、环境等方面的内容。 6.2 使用单位应当根据安全生产和特种设备法律、法规、安全技术规范的要求，结合本单位实际情况，按年度制定隐患排查计划，隐患排查计划应至少包