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低碳经济的内涵、范式与开发 2003年，日本政府的《能源法案》首次提出了“低碳经济”的概念，低碳经济引起了国际的关注。所谓低碳经济, 就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 或是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。表面上低碳经济是为减少温室气体排放所做努力的结果, 但实质是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发, 是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革, 它加速推动了建立在化石燃料 (能源) 基础之上的现代工业文明向生态文明的转变。因此, 研究低碳经济既有理论价值, 也有重要的现实意义。 对于低碳经济, 我国学者庄贵阳认为, 低碳经济实质是高能源效率和清洁能源结构问题, 核心是能源技术创新和制度创新, 且围绕低碳经济的能源和产业新技术开发应用有助于我国改变传统的社会经济发展模式, 有利于缓解经济增长与资源环境之间的尖锐矛盾, 促进全面建设小康社会目标的实现。付允等人则在对前人观点研究的基础上认为, 低碳经济是在不影响经济和社会发展的前提下, 通过技术创新和制度创新, 最大限度地减少温室气体排放, 从而减缓全球气候变化, 实现经济和社会的清洁发展与可持续发展。胡淙洋通过对发达国家英国、日本、法国、瑞典等的低碳经济发展历程的介绍, 分析了它们对中国发展的启示, 指出中国应当大力发展低碳经济。朱志胜认为, 低碳经济将成为减缓气候变化与实现可持续发展的主要途径和必由之路, 并指出技术创新是低碳经济推行的关键。姬振海则从低碳经济内涵角度进行了研究, 认为调整能源结构、降低二氧化碳排放强度, 以及提高能源利用效率、降低能源消耗强度是低碳经济实现的两种途径。孙佑海、丁敏从法律的角度对低碳经济的健康发展进行了思考, 提出加强立法、建立健全法制是实现低碳经济的有力措施。 综上所述, 尽管我国学者从不同的角度对低碳经济进行了研究, 但总的来说, 还是从比较宏观的层面对其进行探讨, 而对其内在机制作用等, 则研究较少。基于此, 本文在对前人已有成果借鉴的基础上, 对低碳经济的技术经济范式进行了思考, 以期为低碳经济的发展提供新的思路。 一、 低碳经济发展模式 1.中国经济发展的资源与环境压力。改革开放以来, 我国的经济增长保持在10%左右, 取得了可喜的成绩。但在经济高速增长的同时, 我国能源消费总量也呈攀升之势。尽管其年增长率在逐渐下降, 但截至2007年底, 我国能源消费年增长率仍达7.8%, 这远远高于“十一五”规划所提出的4%的增长目标 (见表1) 。国家一系列经济、社会发展目标的制定以及我国能源资源利用效率低下等现实问题的存在, 又进一步增加了能源资源的需求压力。如据国际能源机构IEA等的预测, 到2020年我国能源需求总量的范围在22~32亿tce (吨标准煤当量) 之间。 另一方面, 由于中国在世界经济和贸易中的地位不断增强, 受到的压力也愈来愈大, 尤其是经济增长带来的环境代价和污染问题日益突出。有学者研究, 我国每实现1万元GDP, 大约要造成700~2000元的环境损失。而在环境污染方面, 拿温室气体排放来说, 据世界资源研究所估计, 2004年美国温室气体排放量接近72亿吨, 中国为56亿吨, 其中超过50亿吨的是二氧化碳。斯特恩报告预测, 在2030年之前, 仅中国排放的温室气体就占增加排放量的1/3还多。这形成了中国最大的负外部性, 给中国的发展带来了巨大的制约因素。 可见, 中国的经济增长和发展是以环境的巨大损失和资源的巨大消耗为代价的, 不仅成本高昂, 而且还威胁着整个社会经济的可持续发展。这就要求改变原有的发展模式, 大力发展以低能耗、低污染、零排放、高产出等为特征的新经济模式, 即在传统的一系列经济发展模式基础上不断改进、创新的新技术经济模式——低碳经济发展模式。 2.低碳经济发展的技术经济范式。低碳经济的发展模式是一种具有与传统经济模式截然不同、而又与循环经济既有联系又有区别的技术经济范式。低碳经济发展的模式是一种“立体式”控制污染排放的节能模式, 这种“立体式”概念是指从源头到末端、从宏观到微观的各个层面进行有效控制污染物排放的方式。根据已有研究, 我国的主要污染物正处于环境库兹涅茨曲线倒U型曲线的左侧, 环境污染仍处于上升阶段。同时, 根据前面的分析可知, 当前的能耗问题亦很严重。所以, 积极推进低碳经济发展范式是势在必行之举。 所谓技术经济范式, 是指人类为达到一定的经济社会发展目标而选择的技术经济模式。按照这种定义, 人类社会进入工业化社会以来有4种不同的技术经济范式可供选择。 第一种是传统的经济发展模式, 即线性发展范式——“资源—‘产品+废物排放’”。这种模式对环境的破坏极大, 对人类的可持续发展也产生了威胁。第二种是经济发展采取先污染后治理的范式, 也叫“亡羊补牢”