在全县2023年安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火工作会议上的讲话提纲.docxVIP

刚才我们一起参加了全市2023年安全生产、应急管理、防 灾减灾、森林防灭火工作会议，上级相关要求已经非常明确。 我们还观看了《生命重于泰山》警示教育片。下面，我讲几点 工作意见。 一、认清形势、提高认识，坚决扛起保一方平安的重大责 任 近期，国家、省、市相继召开安全生产、应急管理相关会 议，要求进一步统筹发展和安全，狠抓安全生产责任和措施落 实，健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，巩 固安全生产专项整治三年行动成果，坚决维护人民群众生命财 产安全。市委、市政府制发了《2023年安全生产和应急管理工 作的意见》，提出了明确要求。我们要从全局的高度把握安全 的重要地位，清新认识新时期安全工作的严峻形势。 一方面，从风险隐患来看。我县从去年夏天到今年春天， 一直降水偏少。据气象预测，今年2—4月降水将比往年偏少2 成左右，特别是3月降水将偏少4成左右，4月以前森林火险 风险等级相对较高。同时，疫情政策优化调整后，人流、物 流、车流明显增加，对各行业领域安全管理工作都提出了新挑 战、新要求。 另一方面，从工作情况来看。镇街、部门监管责任落实有 差距。前段时间，市安全生产和应急管理第三巡查组检查反馈 个别镇街、部门班子成员“一岗双责”安全责任未落实到位， 四是落实工作责任。要认真执行县领导包镇街、镇街领导包 村组、村组干部包户的“一对一”包干责任制，县、镇街领导 要坚持在一般防火期内每月开展督导检查不少于2次，高火险 期内每周开展督导检查不少于1次。要压紧压实护林员森林防 火巡护巡查责任，督促全县705名生态护林员、108名森林管 护员每天至少开展2次的巡护巡查工作，切实推动末端发力终 端见效工作机制落地见效。 四、对标补短、靶向施策，扎实提高自然灾害防范应对能 力 一是全力做好抗旱保水。县“三农”工委牵头，指导镇街抓 紧抓好提灌站维修管护，江河沿线提灌站要开展好提水保田。 县水务局牵头，强化农村饮水安全调度，统筹抓好水利设施维 护，加快推进水利项目建设。县气象局要加强监测预报，科学 研判天气发展趋势，做好天气预报和气象分析，利用有利天气 条件开展人工增雨作业。各镇街要对辖区内水源蓄水情况和用 水需求进行全面排查摸底，提前做好保水准备，必要时采取应 急送水等措施，确保人畜饮水安全。要加大抗旱节水的宣传力 度，提高全民节水意识。 二是提前做好防汛准备。要正确认识防汛和抗旱的关系，确 保经得起旱涝急转考验。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救 大灾，补充储备防汛抗旱抢险物资。要抓住当前水位较低的时 机，组织开展水利设施隐患排查，加快推进病险水库整治和防 洪堤建设，在汛期前完成工程建设。有序实施32户地灾避险搬 迁工程，确保在年底前全面完成。加快推进排危除险工程，确 保在6月中旬前完成。 五、健全机制、夯实基础，稳步推进应急管理工作提质增 一是加快基层应急能力建设。加强队伍建设。各镇街要建 强“一主两辅”应急队伍，配齐配全人员力量，提高基层自主 响应和先期处置能力。探索完善网格化基层应急治理体系，稳 妥推进“多格合一”，打通基层应急管理“最后一米”。加强 物资储备。请县发改局、县自规局、县水务局等要加强资源整 合、统筹调度，依托片区中心镇（街道）消防救援站、便民服 务中心等规范建立综合应急物资储备库，在多灾易灾区域适时 前置救灾物资，提升灾害易发多发和偏远地区救灾保障能力。 二是建强监测预警预报体系。强化风险监测。县气象局、 县自规局、县水务局、县应急局等要健全地灾、水旱、森林火 灾等自然灾害监测网络，在重点区域补齐优化水文、地灾等监 测站点，提高灾害风险监测能力。做好会商研判。要完善监测 信息共享和风险常态化会商研判机制，定期组织开展风险研判 会商，分析研判重大安全风险，建立风险清单、责任清单和管 控清单，明确管控措施，一险一策管控重大风险。加强预警预 报。要重点提升短临预报水平，强化跨区域预警联动，快速精 准发布预警信息，完善直达基层的预警“叫应”和末端反馈机 制。 三是建立统一高效指挥体系。完善预案机制。各镇街、各 部门要按照《XX县“十四五”防灾减灾规划》《XX县突发公共 事件应急预案》等要求，结合职能职责和实际需求，优化完善 应急预案体系建设，推进“一张纸”预案编制和清单化管理。 推动平台建设。请县应急局牵头，谋划推进县智慧应急指挥中 心和镇（街道）应急指挥分中心建设，融入省市应急管理综合 运用平台。打通数据资源、打破信息孤岛，实现数据共融，加 强通信保障。县经商局、县应急局要加强应急通信专业保障队 伍建设，针对灾害分布，合理配置应急通信保障装备，重点加 强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备，展开相应培 训、演练及考核，提升“三断”等极端情况下的应急通信保障 能力。 四是强化应急值班值守。要严格落实领导带班和24小时在