新能源公司安全生产责任追究管理办法.docx

－ － PAGE 10 － 新能源股份有限公司安全生产责任追究管理办法 第一章 总 则 第一条 为真正将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个 自然人，加强企业管理，提高各级人员的责任意识，力争达到管理无漏洞的目标。明确集团新能源股份有限公司（以下简称新能源公司）系统各级安全生产责任主体的安全生产职责， 共同做好新能源公司系统安全生产工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《火灾事故调查规定》、《集团公司安全生产工作规定》、《集团新能源股份有限公司安全生产责任制》等有关规定，制定本办法。 第二条 各级行政正职是本企业安全生产第一责任人，对本 企业的安全生产负全面领导责任。各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。 第三条 新能源公司的安全生产责任主体分二级：新集团公 司是本系统安全生产一级责任主体；区域公司、检修公司、各发电公司、筹建处（统称分子公司）是本系统安全生产二级责任主体。 第四条 各级安全生产责任主体在计划、布置、检查、总结、 评比各项工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 第五条 任何工作、在任何环节都要明确领导责任、技术责任、管理责任和监督责任，任何责任都要明确由谁负责、向谁负 责，负什么责，怎么负责，及其相应的责任追究制。落实各级安全生产责任制要坚持职责分明、以责论处的原则，坚持从目标出发追究责任，从问题出发落实责任。 第六条 本办法适用于新能源公司系统各分、子公司、筹建 处、本部各部门。 第二章 安全Th产管理职责及其分工 第七条 新能源公司是新能源公司系统的一级安全生产责任 主体，接受集团公司（以下简称集团公司）和政府相关部门的监管，对分、子公司、筹建处的安全生产承担监督管理责任。具体职责如下： （一） 组织贯彻落实国家和集团公司有关安全生产的法律、法规及行业规程、标准，建立和完善安全生产的各项规章制度， 监督、考核新能源公司系统的落实情况； （二） 制定新能源公司的安全生产目标并组织落实，监督下级单位分解目标并组织实施； （三） 监督新能源公司系统各级人员安全生产责任制的落 实；建立健全安全生产监督和安全生产保证体系，督促两个体系各司其职，充分发挥作用，保障安全生产； （四） 组织召开安全生产工作会议，分析新能源公司安全生产形势，研究存在的问题，部署安全生产重点工作； （五） 组织落实《防止风电生产重大事故的 6 项重点要求》等反事故技术措施计划及安全技术劳动保护措施计划，制定相关的实施细则，并监督实施； （六） 开展各类安全大检查，定期深入各分、子公司，了解安全生产情况，对于存在的问题督促整改；对分、子公司存在的重大或共性问题进行分析，组织攻关，采取针对措施解决； （七） 制定新能源公司安全培训计划，监督分、子公司安全培训计划的落实；负责做好新建项目生产准备工作，积极协调、配合做好新上岗员工安全、技术培训； （八） 参与新能源公司系统较大设备、一般人身伤害事故及以上事故的调查；监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作； （九） 负责可靠性管理，技术监控，安全生产危急事件管理与重大危险源评估工作的监督，完善制度，培训队伍，构建管理体系，及时总结分析，制定针对性的整改措施； （十） 建立健全新能源公司安全生产信息管理网络，及时发布生产运行管理信息，指导各区域公司、检修公司开展信息交流； （十一） 负责审批各分、子公司年度大、小修计划；负责 制定设备更新改造资金管理制度，优先安排反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划，监督计划实施及资金使用； （十二） 积极推进安全质量标准化，推进清洁生产工作， 探索安全生产新的管理方式和手段，建立安全生产的长效机制； （十三）监督管理新建、改建、扩建工程的设计、施工、调试过程，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产； （十四） 对安全生产做出贡献者给予表扬或奖励；对负有事故责任者，给予批评或处罚； 第八条 分、子公司是新能源公司系统的安全生产二级责任 主体，对上接受新能源公司的安全生产监管，对下对所管理风场直接进行安全管理，承担直接的安全生产监督管理责任。 （一） 组织贯彻落实国家及本地区有关安全生产的法律、行政法规及行业规程、标准和新能源公司的要求，建立和完善本公司系统安全生产的各项规章制度，监督、考核落实情况； （二） 根据新能源公司的要求，制定本公司的年度安全生产目标并编制保证实现措施； （三） 监督本公司各级人员安全生产责任制的落实，建立健全安全生产监督和安全生产保证体系； （四） 组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势， 研究解决安全生产存在的重点问题和共性问题； （五）组织落实《防止风电生产重大事故的 6 项重点要求》等