宋代县级公吏制度初论.docx

宋代县级公吏制度初论 苗书梅(河南大学 历史文化学院,〕 [摘 要] 宋代号称“吏人世界”或曰“公人世界”。在地方官府中，官少吏多， 日常行政事务主要由宽阔吏人及公人承办。其中，地位较高的吏人主要担当处理各种公文帐 籍、督征赋税、承办狱讼等职事；地位较低的公人或役人主要承办催驱公事、传递文书、迎送 搬 担 等 役 使 ， 或 负 责 维 持 治 安 、 管 理 仓 场 库 务 收 支 等 。 地 方吏人权势的增长，与地方政务治理的简洁化、官员无力治吏等有亲热关系。 [关键词] 宋代 吏人 公人 官弱吏强 在现代汉语的语汇中，“官吏”被定义为“旧时政府工作人员的总称”，或曰古代官员的通称。“吏”