南通融入苏南打造区域新增长极研究 .pdf

第20卷 第 4 期 江苏工程职业技术学院学报 Vol.20，No.4 2 0 20 年 12月 JournalofJiangsu CollegeofEngineeringandTechnology Dec. 2 020 DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2020.04.009 南通融入苏南打造区域新增长极研究 牛 书 花 ，陈 长 江 （南通大学，南通 226019） 摘要：南通经济的持续稳定健康发展为南通全面融入苏南提供了现实基础，也使南通具备了与苏南 全方位同频共振，打造区域增长极的现实条件。南通融入苏南打造区域新增长极的具体路径包括：努力 提升发展能级与竞争力；释放南通区位优势，主动策应苏南都市圈空间规划；全面提升民营经济活力，大 力促进民营经济健康发展；大力推进产业集群协同发展，共建长三角世界级产业集群；大力弥补大项目短 板，实现新时代跨越发展；围绕产业链与创新链的深度融合，构建现代产业体系。 关键词：南通； 苏南都市圈； 区域增长极； 高质量发展 中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2020）04-0038-06 新时代，习近平总书记为江苏擘画了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新蓝图。2019年 12月江苏省委十三届七次全会指出：“‘强富美高’不仅是高水平全面建成小康社会的行动指南，也是开 展现代化建设的方向指引，以更自觉的认识和行动沿着总书记指引的方向前进，集中精力办好自己的 [1]2018年5月，江苏省 事，推动江苏发展不断迈上新的台阶，更好地肩负起为全国发展探路的重大使命。” 委书记娄勤俭在南通调研时要求：“南通要在国家大战略中抓住机遇、放大优势，努力成为江苏沿海崛 [2] 起的龙头，争当解放思想跨越发展的先锋、全省高质量发展的先锋、新时代干事创业的先锋。”南通全 方位融入苏南，以更高要求规划南通发展目标和路径，不仅是南通抢抓长三角一体化国家战略的需要， 也是建设“强富美高”新南通的需要。 1 南通市经济发展现状 改革开放以来，南通走过40多年追江赶海、跨越发展的历程。在改革开放的初期，南通跻身全国首 批沿海开放城市，成为全国工业明星城市；邓小平南行讲话后，南通率先启动国有企业改革，释放发展 活力；进入21世纪，南通打好产业、江海、上海“三张牌”，重返江苏经济第一方阵；党的十八大以来，南 通抢抓国家战略叠加机遇，实施江海联动、陆海统筹，推进产业、城市、交通三大转型，迈出高质量发展 的新步伐。改革开放40多年来，南通地区生产总值从不到30亿元攀升到2019年的9 400亿元，所辖县 （市）均蝉联县域经济百强，预计2020年南通将进入万亿俱乐部。[3]2018年5月江苏省委书记娄勤俭在 南通调研时指出，希望南通在国家大战略中抓住机遇、放大优势，发挥更大作用，努力打造全省高质量 发展的新增长极。南通市委书记徐惠民提出：“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量 [4] 发展。”目前，经济持续稳定健康发展为南通全面融入苏南提供了现实基础。 南通已经具有融入苏南并 与之全方位同频共振的现实条件。[5] 收稿日期：2020-04-11 作者简介：牛书花（1980—），女，山东德州人，南通大学国有资产管理处助理研究员，研究方向为高等教育管理。 基金项目：南通大学高等教育研究项目（编号：2017GJ029）； 南通市 2020年度经济与社会发展热点课题（编号：RA2020）； 南通市社科基金项目（编号：2020CNT005）。 第4期 牛书花 ，等 ：南通融入苏南打造区域新增长极研究 39 2 南通融入苏南打造区域新增长极的路径 区域增长极的物质载体