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公路工程施工应急预案 第一章 总 则 1.1 目的 为积极应对可能发生的公路工程施工安全生产事故，迅速、有效地组织 和实施救援，防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人 民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《安全生产法》 和《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》等法律、 法规和政策的要求，结合我市实际，编制金华市公路工程施工安全生产事故应急 预案。 1。2 工作原则 “属地管理，条块结合的原则.对公路工程施工安全生产事故的处理， 由市政府统一指挥协调相关部门,保证对施工安全生产事故的有效控制和快速处 置。 “平战结合,以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按 照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。 “系统联动，资源整合”的原则。发生施工安全生产事故时，充分利用 和发挥现有资源作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、 工作方式进行资源整合,保证实现市一级的统一指挥和调度。 “快速反应，科学应对的原则.各县市建立处置施工安全生产事故的快 速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、 指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。 1。3 编制依据 《安全生产法》 《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》 1。4 适用范围 本预案适用于所有在金华市境内发生的公路工程施工生产安全事故。 第二章 组织指挥体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 为了保护公路工程施工人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证 在出现施工安全生产事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低施工 安全生产事故给社会及施工人员所造成的损失，成立金华市公路工程施工安全生 产事故应急救援领导小组。 2。2 组织体系框架描述 领导小组下设应急救援指挥中心作为常设机构。应急救援指挥中心设 在金华市交通局,应急救援指挥中心主任由建管处处长担任。应急救援指挥中心 电话：0579 各组织机构及主要领导的职责为： 1、领导小组:组织制定应急救援方案，组织应急救援工作；配合上级部 门进行事故调查处理工作；根据情况的变化，及时对应急预案进行调整、修订和 补充；检查督促做好特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定 社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作. 2、指挥部：负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实 施救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情 况，组织人员和物资疏散工作 ;汇报和通报事故有关情况,组织事故现场调查取证, 总结应急救援经验教训。 3、总指挥：根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作，并 根据预案采取紧急处理措施 ;迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速 确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。 4、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 5、应急救援指挥中心：负责领导小组日常工作；协助总指挥做好事故报 警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指示下达救援指令、协调救援工作、 调度救援力量 (含人员、物资、设备等);平时检查督促存在重大危险源的单位制 定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的应急救援设备、器材是否符合相关 规定;负责收集、整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法。 6、事故单位：事故发生后,迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措 施，全力组织自救 ;配合公路工程施工安全生产事故应急救援指挥机构做好应急 救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后 果等有关信息；提供相应的救援装备，为伤亡人员的善后和安抚工作提供服务和 保障. 如发生公路工程施工安全生产事故立即上报,具体上报程序如下: 现场第一发现人 → 事故单位 →应急救援指挥中心→ 常务副组长→组长→向 上级部门报告。