传媒法规与伦理教学课件（共22章）传媒规制基石.pdfVIP

第三章传媒规制的基石 王军： 《传媒法规与伦理》 (第二版)中国传媒大学出版社，2019年版 三大基石 ●1、知情权 ●2、表达自由 ●3、舆论监督 知情权渊源和内涵 ●1945年 ，美 国 编 辑肯特 ·库柏 (Kent Cooper) 首先使用了 “知情权99 (Righ t to Know) 的概念，其基本涵义：公民有权知道其应 该知道的事情，国家应最大限度地确认和保障公民 知悉、 获取信息尤其是政务信息的权利。 二、知情权的内容 ● (一)政务信息知悉权 ● (二)社会信息知悉权 ● (三)个人信息知悉权 ● (四)法人的知情权 ● (五)法定的知情权 三、公民行使知情权的形式 ● (一)自由地选择、获知各种信息 ● (二)享受政府、团体提供的信息服务 ● (三)要求义务人为其获知信息提供服务 四 、知情权 的意义 ● (一)公民参政议政的重要途径 ● (二)公民保护自身利益的有效手段 ● (三)媒体舆论监督的有力保障 第二节表达 自由 表达自由，是指每一个公民在法律规定或认定的情 况下，使用各种媒介或其他方式表明、显示或公开 传 递思想、意见、观点、主张、情感或信息、知识 等内容而不受他人干涉、约束或惩罚的自主性状态 二、表达 自由的特点 ● (一)主体是公民 ● (二)途径是媒介或者其他方式 ● (三) 公民自主性的表现和必然要求 ● (四)界限是法律规定或认可的 三、表达自由的形式 ●言论自由 ●出版自由 ●文艺创作自由 ●科研自由 ●从事其他文化活动的自由 四、限制表达 自由的原则 ● (一)公共利益原则 ● (二)特别权衡原则 ● (三) 明显而即刻的危险 原 则 ● (四)合法性原则 第三节舆论监督 舆论监督，是通过新闻媒介来揭示现实生活中存在 的问题，发表各种意见或言论，对社会的政治和文 化生活进行批评、实行监督，以帮助公众了解政府 事务、公共事务和一切涉及公共利益的活动，并用 舆论的力量促使他们沿着法制和社会生活共同准则 的轨道运作的一种社会行为。 一、舆论监督特征 ● (一)主体客体广泛性 ● (二)监督方式的公开性 ● (三)影响的及时性 ● (四)效果的威慑性 ● (五)成本的低廉性 二、 网络舆论监督及特性 ●网络舆论监督，是不特定的多数网民以社会事件为核心， 以网络为载体，交流情感、发表看法、分享观点、提供 线索，针对权力执行者的违法违纪行为进行披露和评判， 从而实现对公权力的监督和制约的行为。 ●网络舆论监督的形式主要有：新闻跟帖、论坛、博客、 微博、微信网络平台自主发声，用互联网与社交媒体播 报和议论公共事件。 网络舆论监督的特性 ● (一)主体：不特定的多数网民 ● (二)客体：拥有公权力的人和机构 ● (三)方式：人肉搜索、道德审判 三、 网络舆论监督的功能 ● (一)有助于还原事实真相 ● (二)有利于民意表达 ● (三)有助于化解社会矛盾 ● (四)有利于推进廉政建设 四、 网络舆论引导 ● (一)重视研判网络民意 ● (二)抓住网络舆情主导权 ● (三 ) 发挥 “舆论领袖”作用 ● (四)善于与传统媒体合作