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企业投资项目可行性研究报告编制大纲
党的二十大报告提出,构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治
理体系,增强投资对优化供给结构的关键作用。根据《中共中央、国务院关
0.1 企业投
于深化投融资体制改革的意见》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等
资项目可行
规定,为坚持科学决策、民主决策、依法决策,提升我国投资项目前期论证
性研究报告
的水平和质量,促进投资高质量发展。
编制主要目
项目单位、工程咨询机构等主体在编写具体项目的可行性研究报告时,可结
的
合项目的实际情况,对编制大纲所要求的内容予以适当调整。若论证的项目
不涉及编制大纲中的有关内容,可以在说明情况后不再予以详细论证。
要完整、准确、全面贯彻新发展理念,充分体现新时代对投
资高质量发展的要求,立足我国投资管理实践需要,更加注
重发挥宏观战略、产业政策和发展规划的引领作用。
(一)坚持推动 研究借鉴可持续发展目标(SDGs)的相关要求,汲取有关环境
高质量发展 社会影响评价(ESIA) 分析框架,以及环境-社会-治理(ESG)责
任投资理念,强调新理念新方法的应用,将绿色发展、自主
创新、共同富裕、安全风险等理念以及投资建设数字化等要
求融入可行性研究,建立适应高质量发 展要求的投资项目
可行性研究结构框架。
0.2 企业投
围绕项目建设必要性、方案可行性及风险可控性三大目标开
资项目可行
展系统、专业、深入论证。
性研究报告 (二)坚持以
开展项目论证时,需要重点把握“七个维度” ,其中,项目建
编制主要原 “三大目标、
设必要性应从需求可靠性维度研究得出结论,项目方案可行
则 七个维度”为
性应从要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性
核心内容
和影响持续性等五个维度进行研究论证,项目风险可控性应
通过各类风险管控方案维度研究得出结论。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作
(三)坚持政府
用, 根据现行区分政府投资项目和企业投资项目进行管理
和企业投资
的要求,可行性研究需要分类明确政府和企业投资项目可行
项目可行性
性研究的重点,系统反映其特殊要求。企业投资项目可行性
研究分类管
研究应聚焦企业自主投资决策所关注的投资收益、市场风险
理。
规避等内容,提高投资决策的科学性和精准性。
1
0.3 编制依 主要说明拟建项目取得相关前置性审批要件和专题研究成果等情况,为相关
据 观点和数据提供来源和支撑。
企业投资建设属于政府核准目录范围内的项目,须按照规定向核准机关提交
项目申请书。项目申请书主要基于可行性研究的成果,重点分析企业投资
项目可能产生的外部
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