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全面标准化管理体系 北京能源投资(集团)有限公司 【期刊名称】《企业管理》 【年(卷),期】2014(000)002 【总页数】3 页(P96-98) 【关键词】京能集团;标准化;管理体系;标准编制 【作者】北京能源投资(集团)有限公司 【作者单位】北京能源投资(集团)有限公司 【正文语种】中 文 北京能源投资（集团）有限公司（简称京能集团）构建了一套以技术标准、管理标 准、工作标准为核心内容，以运行机制标准化为动力的全面标准化管理体系。该体 系的“全面”包括三个方面的涵义：其一，管理内容全覆盖，京能集团标准体系全 面覆盖管物的技术标准、管事的管理标准、管人的工作标准。其二，管理层级和对 象全覆盖。京能集团全资、控股 107 家企业，管理层级上分为三级企业，全部建 立标准体系。其三，管理业务全覆盖。京能集团的主要业务包括电力能源、房地产、 节能环保和金融证券，行业差别较大，但都建立适应各自行业特点的标准体系。主 要做法如下： 京能集团标准化管理机构由标准化委员会及办公室、专委会及办公室（技术标准、 管理标准、工作标准）、各部室（标准起草部门 ）组成。标准化委员会主任 由集团 董事长担任、副主任 由集团总经理担任、委员由集团经营班子成员担任；技术、管 理、工作标准专委会主任由集团总经理担任；标准化办公室和三个专委会办公室主 任分别由集团标准化、技术、管理、工作标准体系归口管理部室的主任担任；各办 公室成员由各部室抽调技术骨干组成。同时，明确标准化委员会、三个专委会、标 准化办公室、三个专委会办公室、各类标准起草部室的职责。标准化办公室作为具 体实施单位，负责组织全面推进标准化的具体工作。标准化委员会定期听取汇报， 提出具体要求，做到“统一领导、协调一致、分工负责”。 同时，各控股企业相应成立标准化的组织机构，真正做到“组织到位、任务到位、 人员到位”。 京能集团制订了《全面推进标准化管理体系工作的实施方案》（简称实施方案）， 确定全面标准化管理体系构建与实施的总体框架、三大目标、六项原则和四大要求。 总体框架：包括技术标准体系、管理标准体系和工作标准体系等三套标准体系，准 确地描述京能集团标准体系的蓝图 ，确保技术标准业务全覆盖、管理标准流程全覆 盖、工作标准岗位全覆盖。 三大目标：一是京能集团及控股企业技术标准、管理标准、工作标准覆盖率达到 100% ；二是标准体系 自我评价纠正措施验证合格率达到 100% ；三是各项管理规 范化、程序化、标准化和科学化。 六项原则：一是统一组织、分别推进；二是自行设计、自行实施、全面推进、全面 提高 ；三是自上而下建立、实施与推进， 自下而上验证、评价与整改 ；四是实现技 术标准、管理标准、工作标准全覆盖 ；五是流程、规程、规定、准则、制度、办法、 指南等作为标准的具体形式统一规范 ；六是实现管理标准体系、质量保证体系、安 全管理体系等多体系的有效融合。 四大要求：包括成立权威的组织机构，明确详细的目标任务分解 ，提出统一工作进 度和要求，制订完善的工作流程。 京能集团标准化办公室作为集团标准化的主要组织者和推进者 ，结合行业特点与集 团实际，编写《标准化管理规定》、《管理流程编写指引》、《管理标准编写指 引》、《工作标准编写指引》等基础标准，具体规范技术、管理、工作标准编写要 求；标准分类、标准修编工作范围；部室及管理分类；标准审批权限、标准化信息 管理基本要求；规范性引用国家、行业标准目录；标准化网络设置，经京能集团标 准化专委会、标准化委员会审批后发布执行，为标准编制工作提供技术保证。 标准的质量要求包括技术内容和结构形式。京能集团有关基础标准对标准编写提出 具体的要求，在标准起草的过程中严格执行相关要求和标准编写指引，标准化办公 室、管理标准专委会办公室加强过程中的监控与辅导，发现质量问题及时解决，为 标准编写质量的有效控制创造了条件。 京能集团还对不同控股企业标准体系构成范围提出具体要求，各控股企业应围绕具 体业务 ，提出本企业技术、管理、工作标准编写的质量要求，并履行审批程序。 标准化办公室组织全员参加的标准化法律法规、基础知识方面的专业培训。聘请具 有实操经验的专家组织全员参加系统实操性专业培训 ，在此基础上组织对集团基础 性标准的培训 ；针对不同管理人员制定多元的培训计划 ，采取集中培训、专项培训、 实操培训、过程培训 ，同时开展网络、刊物培训 ，规范各级领导、管理人员、一线 人员培训内容要求，为标准化工作的有序开展提供全方位的技术保障。 按照集团编制《标准化管理规定》，依据相关标准条款和质量