健全水产品冷链物流体系实施方案 .pdfVIP

健全水产品冷链物流体系实施方案 碳达峰碳中和，对冷链物流发展明确了新任务。冷链物流仓储、运输 等环节能耗水平较高，在实现碳达峰、碳中和目标背景下，面临规模扩张 和碳排放控制的突出矛盾，更加需要加强绿色节能设施设备、技术工艺研 发和推广应用，推动绿色运输、绿色包装、绿色流通加工、绿色节能设 施，加快减排降耗和低碳转型步伐，推动冷链物流运输结构调整，实现健 康可持续发展。 一、健全水产品冷链物流体系 依托三亚湾等水产品交易集散中心，配套建设速冻、冷藏、低温暂养等 设施，发展水产品冰鲜储藏和冷链加工，推动建设一批水产品冷链集配中心。 鼓励水产品企业与第三方物流企业开展供应链合作，健全水产品超低温储 藏、运输、包装和加工体系。鼓励活鱼纯氧高密度冷链等鲜活水产品冷链配 送技术创新应用，满足群众持续扩大的高品质水产品消费需求。 二、发展基础 “十三五”以来，我市肉类、果蔬、水产品、乳品、速冻食品、疫苗、 生物制剂、药品等冷链产品市场需求快速增长，冷链物流市场规模不断扩大、 基础设施网络持续完善、业态模式不断创新、产业地位不断提高，冷链物流 产业已成为稳增长、促消费、惠民生的重要新兴力量。 冷链物流市场规模不断扩大。“十三五”末，全市农业基础进一步夯 实，肉类、果蔬、水产品、牛奶生产总量达 2794 万吨、年均增长 3.6% 居 o 民消费水平不断提高，冷链物流需求持续增强，在生产和消费两端的共同 推动下，冷链物流快速发展，2020 年冷链市场交易额达 864 亿元，较 2015 年增加 193 亿元、年均增长 5.2 虬冷链流通率、冷链流通环节腐损率 分别为 46%,18%,较 2015 年分别提高 19 个百分点、降低 5 个百分点。随着 出海出境大通道和开放口岸、海关指定监管场所等加快建设，国际冷链物 流规模持续扩大，进口冷链产品规模达 96 万吨。 冷链物流基础设施日趋完善。城乡冷链物流基础设施建设加速推进， 全市冷库库容达 526 万立方米，较2015 年增加 328 万立方米、年均增长 9.7%,其中中心城区冷库库容达 242 万立方米、占全市 52%；冷藏车保有量 约 2700 辆，比2015 年增长 130%；基本形成以 “冷链物流+交易市场”为 主，冷链加工、运输、仓储为支撑的现代冷链物流体系。 现代冷链服务主体 日益壮大。“十三五”期间，全市冷链物流产业发 展迅速，涌现出一批核心竞争力、综合服务能力较强的冷链物流企业，全 市规模以上的冷链物流市场主体达 400 家。重庆明品福集团、重庆万吨冷 储公司、重庆医药集团、重庆友生活公司等企业快速发展,新世纪、永辉 超市、顺丰冷运、盒马鲜生、京东物流等企业生鲜冷链配送体系不断完 善，市场竞争能力显著增强。 冷链物流新业态新模式涌现。随着电子商务、农村经济蓬勃发展和城 乡一体化快速推进，在生鲜电商、新零售、新餐饮等新业态新模式推动 下，冷链物流发展日趋多元化，“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材 冷链配送”等新型业态不断发展，呈现出以批发市场为主导的市场型、加 工龙头企业为主导的直销型与第三方物流全面融合发展的冷链物流模式， 构建了相辅相成、优势互补、共同发展的新格局，持续推动消费不断升 级。 冷链物流营商环境持续改善。“十三五”期间，我市相继出台《重庆 市人民政府办公厅关于印发重庆市城乡冷链物流体系建设方案（2020— 2025 年）的通知》（渝府办发 （2020）75 号）、《重庆市人民政府口岸 和物流办公室关于印发重庆市冷链物流发展政策操作办法（暂行）的通 知》（渝口岸物流发 ［2021）9 号）等政策文件，加强了对冷链物流发展 的政策引导，加大了对冷链物流发展的投入，开展了全程冷链物流可追溯 试点，强化了对冷链物流监督管理，为全市冷链物流快速发展创造了良好 环境。 目前，重庆冷链物流总体发展态势良好，但规模化、系统化冷链物流服 务体系尚未形成。突出表现在：一是缺少统筹规划，区域结构失衡。规划引 领不足，既有的冷链物流设施网络呈现出“城区强、农村弱”“销地库强、 终端和产地弱”“低温库强、高温库弱”等特征,低水平服务供给过剩，超 低温、变温、冷鲜库等中高端服务供给不足,对新发展格局下的消费结构升 级支撑引领能力不够。二是基础设施不强，有效监管不足。产销两端冷处理 设施少，