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PAGE PAGE 1 管理系统的构成 管理系统一般由以下要素构成：  （1）管理目标。管理目标是管理功能的集中体现。管理目标是管理系统建立与运行的动身点和归宿，管理系统必需围绕目标建立与运行。全部的管理行为都是为了有效实现目标。  （2）管理主体。管理主体即管理者，是管理系统中最核心、最关键的要素。配置资源、组织活动、推动整个系统运行、促进目标实现，全部这些管理行为都要靠管理者去实施。管理者是整个管理系统的驾驭者，是发挥系统功能、实现系统目标最关键的力气。作为管理的主体，管理者既表现为单个管理者，又表现为管理者群体及其构成的管理机构。  （3）管