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安全生产事故案例分析单位:国家安全生产监督管理总局研究中心部门:安全规划与评价研究室姓名:汪卫国电话:010:wangweiguo@263.net1
一、基础知识【主要内容】2二、法律法规对瞒报事故的有关规定三、以往考题分析
一、基础知识31、《案例分析》与其他科目之间的关系2、《案例分析》主要知识点3、安全生产事故调查与分析4、制定安全生产事故整改措施的基本原则与程序5、具体安全生产事故整改措施示例
41、《案例分析》与其他科目之间的关系
51.1 安全生产技术 与《案例》的关系1)知识点一 提出安全对策措施?安全对策措施包括安全技术对策措施和安全管理对策措施。其中,安全技术对策措施包括防火防爆技术措施、电气安全技术措施、机械伤害安全技术措施、起重作业安全技术措施、厂内运输安全技术措施和煤矿安全技术措施等。
62)知识点二 写出作业单元/工序中主要危害?一方面涉及到GB6441-86或GB/T13861-92,主要了解其主要类别;另一方面,需要借助《安全生产技术》了解各行业,如危险化学品生产、储存和运输,冶金行业、矿山企业等的主要危害。1.1 安全生产技术 与《案例》的关系
71.1 安全生产技术 与《案例》的关系3)知识点三 了解提出安全技术措施的顺序?在《案例分析》考题中,经常遇到写安全技术措施的问题。在答此类题目时,一方面,需要分析事故发生的直接原因、间接原因(如果可能的话),根据事故发生的原因提出安全技术措施;另一方面,在提出安全技术措施时应是遵循一定的次序:先直接控制措施、再间接控制措施、又指示性安全技术措施、最后考虑个体防护、安全检查、安全防护等措施。
81.2 安全管理知识 与《案例》的关系1)知识点一 (1)应急预案的编制要点:① 组建编制队伍② 开展危险与应急能力分析③ 预案编制④ 预案评审与发布⑤ 预案的实施
9(2)应急预案培训演练要点: ① 建议公司制定三年培训演练规划,制定每年培训演练计划,分别载明每年培训演练目标和三年培训演练规划目标(其一,建立应急队伍体系;其二,建立合理有效应急保障体系;其三,不断完善应急预案体系;其四,能够实现公司应急目标或指标); 在每年培训演练计划里,需说明培训类别(应急桌面演练、应急功能演练和应急综合演练)培训对象、培训机构/老师、培训手段、培训流程、考核方式、培训指标、培训经费等;
10 在三年培训规划里,须具体载明每一类培训应达到的目标和次数,如应急桌面演练侧重解决应急人员“知不知道”的问题,每年须开展多少次应急桌面演练,三年总共须开展多少次应急桌面演练,最好对其效果做出评估,如每年的应急桌面演练能否支撑应急功能演练等?此外,还须注意人员变动对培训规划的影响。 简单地说,桌面演练侧重解决“知不知道”问题;功能演练侧重解决“会不会”问题;综合演习侧重解决“协调性和有效性”问题; 应考虑到国家法律法规的变化,公司的组织机构及人员变化等,公司应急培训演练将是一项长期工作;
11② 认真做好应急预案培训演练准备工作第一,编制应急预案培训演练方案,关键是要做好培训演练的需求工作,搞清楚我们所开展的这次演练究竟要解决那些问题?(演练方案的结构及内容不是个大问题)第二,根据培训演练方案,编制好培训演练脚本文件。——对公司高层管理人员,尽量将其“应急活动”直接纳入脚本文件中;——对公司其他管理人员,要求其“应急活动”尽量按照脚本文件要求执行。
12③ 明确应急各类人员职责演练人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员根据模拟场景和紧急情况作出反应执行具体应急任务如抢救伤员或被困人员保护财产或公众健康获取或管理资源与其他应急人员共同控制事态尽可能按真实事件一样决策或响应应熟悉应急响应体系和所承担的任务及行动程序
13控制人员是指根据演习情景,控制应急演习进展的人员。确保演习任务得到充分演习;确保演习活动既具有一定的工作量,又富有一定的挑战性;确保演习的进度;解答演习人员的疑问,解决演习过程中出现的问题;保障演习过程的安全。演练人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员
14模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。扮演、替代某些未能参加演习的部门。由于各方面的原因,这些机构或部门并不参与此次演习;演练人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员
15演练人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员观察重点演习要素并收集资料记录事件、时间、地点详细演习经过观察行动人员的表现并记录在不干扰参演人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行 根据观察,总结演习结果并出具演习报告
16演练人员控制人员模拟人员评价人员观摩人员有关部门外部机构旁观演练过程的观众
172) 知识点二
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