萍矿集团公司安源煤矿闭环式安全隐患排查治理.docxVIP

萍矿集团公司安源煤矿闭环式安全隐患排查治理 实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强煤矿安全管理，及时消除安全隐患和违章行为，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿事故发生，保障员工生命安全和煤矿安全生产，规范矿井闭环式安全隐患排查治理，根据国家有关法律法规及《江西省省属国有煤矿安全生产事故隐患排查治理实施细则》和《萍矿集团公司闭环式安全隐患排查治理实施细则》的规定，结合本矿实际，特制定本实施细则。 第二条煤矿是安全隐患排查治理的责任主体，煤矿主要负责人对本单位安全隐患排查治理全面负责。矿、区（科）两级应当及时组织安全隐患排查治理工作，矿属各区（科）单位主要负责人对本单位安全隐患排查治理全面负责。 第三条安全隐患分为重大隐患和一般隐患。 （一）重大隐患 1.超能力、超强度或超定员组织生产的。 2.瓦斯超限作业，或瓦斯经常超限、有毒有害气体浓度超过规定未采取措施解决处理或未处理到位的。 3.未按规定建立瓦斯监控系统，或者监控系统不能正常运行的，或者人为调低瓦斯传感器数值的。 4.通风系统不完善、不可靠；井下作业地点存在无风、微风、 1循环风、老塘风和不合理串联通风；主扇带病运转、备用主扇不完好；擅自停开主扇、局扇的。 5.有严重水患，未采取有效安全技术措施的。 6.超层越界开采对相邻矿井或自身造成重大威胁的。 7.自然发火严重，未采取有效预防措施；井下存在未熄灭火区，没有采取有效措施解决处理的。 8.没有双回路供电系统及不能满足保安用电要求的。 9.通风、排水、提升、压风等设备不按规定进行安全检测检验，或者安全检测检验不合格仍在使用的。 10.机械提人装臵保护系统失效；人车专用信号失效；提升人员的钢丝绳断丝或者磨损超过规定的。 11.未按规定建立防尘洒水管、压风管路、通讯系统，或者井下粉尘超标的。 12.存在突出空洞、高冒区和大面积空顶未采取有效安全技术措施的。 13.采掘作业接近盲巷、采空区等未采取有效安全技术措施的。 14.一矿多井未实行统一安全管理的。 15.停风巷道恢复作业前未制订并落实瓦斯排放措施的。 16.井下使用非煤矿许用民爆物品或者携带烟火下井的。 17.采煤工作面两个安全出口不畅，两道失修严重的。 18.煤矿生产经营主体发生变化后，未重新取得或变更安全生产许可证和煤炭生产许可证从事生产的。 19.煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构， 2改制后未重新办理或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照或者未按规定建立健全安全管理机构、配备安全管理人员的。 20.根据导致后果的程度，重大隐患又分为二级重大隐患、一级重大隐患、特级重大隐患。可能导致3-5人死亡的为二级重大隐患、可能导致6-9人死亡的为一级重大隐患、可能导致10人以上死亡的为特级重大隐患。 （二）一般隐患 重大隐患以外的其他安全隐患为一般隐患。 （三）准确事故隐患定级 对于排查出的事故隐患，要组织评估定级。一般隐患由矿当日组织评估定级，重大隐患报集团公司组织评估定级。 第四条安全隐患分类。安全隐患分为采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水及其它七类。 第五条矿上必须建立以下安全隐患排查治理制度。 1.隐患排查制度。逐级建立从矿区到工区、班组及特种作业人员的安全隐患分级排查责任制。明确从主要负责人到每个从业人员对事故隐患排查的权力、义务和责任，要明确事故隐患的认定标准。 2.隐患分级监控治理责任制度。对排查出来的事故隐患，按照职责分工实施事故隐患监控治理，并按照分级管理原则，实行重大隐患和一般隐患分级分层次挂牌监管督办。一般隐患的治理由矿有关负责人挂牌监管督办，二级、一级重大隐患的治理由集团公司有关负责人挂牌监管督办，特级重大隐患的治理报请省煤炭集团公司有 3关负责人挂牌监管督办。 3.隐患治理专项资金保障制度。应按国家有关规定建立稳定的隐患治理专项资金投入渠道，确保隐患治理专项资金的需要，做到专款专用。 4.隐患报告及举报奖励制度。明确本单位事故隐患报告的具体规定和要求。明确对隐患举报奖励的具体规定，鼓励、发动职工发现、举报、排除安全隐患，并对有功人员进行奖励。 5.隐患治理销号制度。按照事故隐患等级，明确整改验收的标准，程序和验收单位或部门。 6.隐患治理责任追究制度。明确存在责任隐患、隐患未能按时按要求整改到位，或者整改后不按要求验收，对有关责任人员进行责任追究规定；由于隐患治理不到位而导致事故的，要从严追究。 7.隐患排查治理信息建档及统计分析制度。要按照事故隐患等级进行登记，建立完善的事故隐患信息档案；要按季度对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的问题查找原因，提出进一步做好隐患排查治理工作的对策。 8.主要灾害预防管理及事故应急管理制度。明确可能导致“一通三防”、防治水、职业危害等重大事故的主要危险源，针对性