国家安全生产事故灾难应急预案.pptxVIP

国家安全生产事故灾难应急预案 矿山事故应急预案案例组成： 总则，组织体系及相关机构职责，预警预防机制 ，应急响应，后期处置、保障措施。国家安全生产事故灾难应急预案 矿山事故应急预案案例总则编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。 矿山事故应急预案案例总则适用范围 ：本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作： 造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。 超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。 需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。 矿山事故应急预案案例总则条块结合，属地为主。以人为本，安全第一。统一领导，分级负责。预防为主，平战结合。依靠科学，依法规范。工作原则 矿山事故应急预案案例组织体系及相关机构职责组织体系 全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。 矿山事故应急预案案例组织体系及相关机构职责现场应急救援指挥部及职责 现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。 矿山事故应急预案案例预警预防机制事故灾难监控与信息报告 国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。 矿山事故应急预案案例应急响应分级响应 Ⅰ级应急响应行动由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。 Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。 国务院有关部门的响应 Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。 矿山事故应急预案案例应急响应指挥和协调 进入Ⅰ级响应后，国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。 矿山事故应急预案案例应急响应紧急处置 现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。 根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。 矿山事故应急预案案例应急响应医疗卫生救助 事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。 卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求，及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。 矿山事故应急预案案例应急响应应急人员的安全防护 现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。 矿山事故应急预案案例应急响应群众的安全防护现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容是：企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全 需要采取的防护措施。决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。指定有关部门负责实施疏散、转移。启用应急避难场所。开展医疗防疫和疾病控制工作。负责治安管理。 矿山事故应急预案案例应急响应z社会力量的动员与参与 现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。超出事发地省级人民政府处置能力时，省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援，国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支