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中国地方财政运行问题研究——基于基本公共服务均等化视角的中期报告 本研究基于基本公共服务均等化视角，对中国地方财政运行问题进行了研究和分析。研究发现，当前中国地方财政存在以下几个问题： 一、政府财政收入规模偏小 尽管近年来中国地方财政收入有所增长，但相对于城市化和经济增长速度，政府财政收入规模偏小。由于财政收入的不足，许多地方政府在满足基本公共服务等方面压力较大。 二、财政支出结构不合理 中国地方财政支出结构较为复杂，主要包括教育、医疗、社保等公共服务支出以及基础设施和公共安全支出等。但是在实际运行中，一些地方政府存在投资规模过大，基础设施建设过度等问题，导致公共服务支出不足，而其它支出过多。 三、基本公共服务供给不足 与全国平均水平相比，中国一些地区的基本公共服务供给存在不足的情况。例如乡村地区的基础教育和医疗服务水平较低，城市和农村之间的基础设施和公共服务存在差距等。此外，由于政府财政收入不足，一些地区的基本公共服务供给也受到影响。 针对上述问题，本研究提出了以下建议： 一、增加政府财政收入 中国政府应该采取多种途径，积极推进税收改革、推进国有资产管理、加大财政补贴力度等手段，增加政府财政收入规模。 二、优化财政支出结构 政府应该更加注重基本公共服务支出，加强人民群众的教育、医疗、社会保障等公共服务供给，同时，在绿色低碳、创新等方面科学制定支出计划。 三、加强基本公共服务供给 政府应该采取有效措施解决城乡差距、金融市场不发达等问题，提高基础设施的发展水平，实现基本公共服务的均等化供给。