“无税时代”农民负担问题及政府对策研究——以江苏省东台市为例的中期报告.docxVIP

“无税时代”农民负担问题及政府对策研究——以江苏省东台市为例的中期报告 本中期报告主要探讨“无税时代”背景下农民负担问题以及政府应对策略，以江苏省东台市为例进行研究。 一、文献综述 随着中国农村改革进程的不断推进，农村税费体制也持续调整，从2006年开始实行“三下乡”政策，逐步取消了农业税和农业特产税，并在2013年全面取消农业税，进入了“无税时代”。然而，一些研究表明，虽然农村税费大幅减轻，但农民的负担并未得到根本性解决。 首先，农业税虽然取消了，但其他税费仍占用了农民的收入。例如，农村土地使用税、耕地占用税、环境保护税等依然存在，并且在“无税时代”进一步增加，使得农民的实际负担并未减轻。其次，农村公共服务水平仍然不高，医疗、教育、社会保障等一系列问题未能得到解决，导致农民需承担更多的社会负担。 二、研究方法 本研究采用问卷调查、访谈以及文献分析等方法，对江苏省东台市的农民在“无税时代”下的负担问题以及政府应对策略进行深入调研。 三、研究成果 3.1 农民的负担问题 调研显示，在“无税时代”，东台市农民的负担主要分为两类：税费负担和社会负担。 税费负担方面，主要体现在土地使用税、环保税等各类税费的增加。同时，一些地方政府还对农民提出了一系列要求和增加了各种收费，如种植指导费、土地流转费、村委会管理费等，加重了农村的负担。 社会负担方面，主要包括医疗、教育、社会保障等方面。农民医疗费用高、服务不足，教育设施及教师配备不足，社会保障水平低，使得农民负担更重。 3.2 政府应对策略 为了解决“无税时代”下农民负担问题，东台市政府采取了一系列措施。 一方面，积极推进农村土地制度改革，保证土地流转安全和合法性，避免农民因为土地问题而增加负担。 另一方面，扩大农村公共服务覆盖，加强基础设施建设，完善医疗、教育、社会保障等服务体系，降低农民负担。 四、思考与建议 针对“无税时代”背景下的农民负担问题及政府应对策略，本研究提出以下几点建议： 首先，政府应加强农村税费监管，防止各类收费的滥收和乱收。其次，应加快农村土地制度改革进程，为农民提供更多的土地流转机会和保障。最后，应加大对农村公共服务体系建设的投资力度，提高服务质量，减轻农民的负担。