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n第四章：政府预算编制与审批 政府预算编制的依据政府预算收支预测的方法部门预算的编制政府总预算的编制和审批 第一节 政府预算编制的依据n 1、国家的法律、法规和宏观政策制度n 2、国民经济社会发展规划与财政规划n 3、预算管理职权n 4、上年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素n 5、上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求n 6、历年预算收支规律 n2万亿元——这是2009年最后一个月，全国财政部门根据预算将花掉的钱。因为今年前11个月,政府财政支出仅完成了年初批准的预算额度7.6万亿元的73.8%。n财政部长谢旭人提醒各地财政部门的一句“要加强财政支出管理，防止年底突击花钱”n，“2万亿