潘维《比较政治学#40;本科生#41;》讲义.docxVIP

1 目录 第 一 讲 课程 简 介 2 一、政治学的范畴 2 二、此专业的历史沿革和本课程的主要内容 2 1、 权力与政治文明——基本概念 3 2、 政治制度/体制——关于中央政府的制度 3 三、社会科学与人文科学的区别 4 1、科学 4 2、 社会科学 4 3、 人文学科 5 4、 人文与社科 5 6、 评价理论的尺度 5 第二~第四讲 自由与民主 6 Part One 自由民主制 6 引论：西方为何如此强大? 6 1、 自由liberty 6 2、 民主 democracy 7 3、 法制(法治) 8 4、 民主、法制、自由的阶级性 10 Part Two自由民主制的实践 11 1、 自由民主制在西方的根源 11 2、 自由民主制的案例 13 第 五 讲 发展中国家的制度 21 2 第一讲课程简介 一 、政治学的范畴 政治：与政府管理相关的权力相关的权力。凡与政府发生关系的权力就是政治。 政治学①又称政治科学，继经济之后第二个进入科学领域，是在二战之后。在中国，政 治并未进入社会科学，更多是人文学科。 政治学的范畴包括： (1)本国政治： E.g.美研究选举政治，各国研究角度千差万别。 (2)政治哲学：五六十年前几乎是政治学的全部，研究如何是好君主、好民主。分析 如何是善治等。带有强烈价值观念色彩和形式逻辑推理的思辨色彩。二战后随政治科学兴起 而衰落。政治研究转向对于因果关系的研究。 (3)比较政治(世界政治):二战后成为政治科学的主体， 一切重大政治事件、问题凡 以比较方法加以研究即为比较政治。不同区域政治的比较，同一命题在不同地区的研究，如 革命，民主一民主必然带来繁荣富裕，但各国或地区比较发现却未必如此。比较政治能帮助 我们把因果关系弄得更明白，已成为主流。 E.g.: a.康奈尔大学研究说中共建国初人民公社基层干部与旧中国乡绅行为模式极为相似，这 是纵向比较带给我们的启示。乡绅的基本行为方式有两重性， 一条腿向着政府， 一条腿为本 乡利益服务，村民自治实际就是乡绅之治；基层干部对中央的一些指示阳奉阴违。为什么处 于同一位置的人会有同样的行为? b.耶鲁 Dhal 说，民主必然带来繁荣富裕，但各国或地区比较发现却未必如此，这是横 向比较。 (4)行政管理：训练官员，基础是来源于社会学的组织理论。多培养行政官员，之授 硕士学位，传授的是技巧而非知识。 E.g.肯尼迪政治学院2。 (5)国际政治：国家间关系就是贸易和战争。战争是国际政治的核心部分，最早起源 于畜牧民族间的掠夺，产生了战争，再发展成贸易，与战争相伴。这既是国际关系的本质— —无政府的政治。无政府自然导致战争，而国内贸易产生专业化这一规律在国际贸易中也并 不适用，如各国都竭力保持农业等产业完整性，归根到底是为政治服务。只要没有世界政府 发挥作用，国际社会弱肉强食规律就永远适用，中国的和平也是打出来的， 一个朝鲜战争换 来50年的和平—— 西方社会宣扬所谓天然的尊重，但尊重实际是挣来的。 国际利益决定了各国的行为。国际政治研究一 国国际行为， 一 国国际行为原因50%来 源于结构，即国际层面。整个系统的结构性压力塑造着各国行为，使得实力相当的国家对外 行为惊人地相似。如美苏实力相当时。这就是国际结构的影响，国际政治即做这一范畴的研 究，包括国际政治理论、国际政治经济学、军事战略等。其余50%来自人与国家本身的原 因，这也是比较政治所要研究的。 (6)政治学方法论：作为科学的政治学研究方法。当政治走向科学后，政治哲学衰落， 政治学方法论就控制这个科学走向，不偏移向人文学科。 二、 此专业的历史沿革和本课程的主要内容 一切文明的核心是政府的文明③ 权力与政治的文明 批：上者见同，下者见异。 ① 研究权力的来源，构成，行使，结果。 ② 又称肯尼迪政府学院。 ③ 政治文明是一切文明的核心。中华文明：考选体制。中华文明的核心：致中和。 3 1、权力与政治文明——基本概念 (1)社会科学是研究人类社会的学问。 (2)社会：彼此相关的人群构成社会，天然血缘关系、地缘、年龄-上下尊卑、父母子 女、部落、阶级、民族国家之间、权力都可以成为纽带，权力更是社会关系的核心。 (3)权力：(权力就是支配他人的能力，是一切社会关系的纽带。权力产生于社会关 系，又支配社会关系)权力是一种相对的能力，是使他人去做他们本不会去做的事的能力。 只有在与别人发生关系时才涉及权力，产生于社会关系，又是支配社会关系的能力，源于社 会，作用于社会，构成人的社会关系的纽带②。其内容(或说实体)是多样的，如暴力、金 钱、观念