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**区智慧小区推进中存在的问题及建议
近年来,为大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略,提高城市品质和社区治理
能力,全市掀起智慧小区建设的热潮。2018 年,在市住建委的强力推动下,全市共打造智慧小
区 60 个,建筑面积 1021 万 ㎡。其中一星级 32 个,占 53% ;二星级24 个,占 40% ;三星级7
个,占 7%。总体上,全市智慧小区推进迅速,金科、龙湖、碧桂园等知名房地产开发企业的示
范效应快速呈现,配套产业和实施能力也在逐步完善。但是,在具体推进过程中,也还存在容易
形成 “信息孤岛”、缺乏全生命周期管理机制、社会知晓率和参与度有待进一步提高等实际问题。
一、**区智慧小区建设基本情况
**区于 2013 年 8 月成功申报国家第二批智慧城市试点以来,始终把智慧小区建设作为重要
内容,主要开展了以下方面工作:
(一 )积极参与标准编制工作。为防止因企业对智慧小区的理解不一致导致建设方向大相径
庭的情况 ,近年来**区多次参与或组织到北京、广东、福建和内蒙等省市开展智慧小区建设调研
学习 ,逐步明确了以通信基础设施、公共应用系统、智慧家居系统和智慧小区公共服务平台四大
板块为核心的智慧小区建设目标体系。2016 年以来,在市建设技术发展中心带领下,区住建委
积极参与了**市 《智慧小区评价标准》(DBJ50/T-279-2018 )编撰工作。该标准于 2018 年 3
月 1 日正式发布 ,为全市智慧小区快速发展奠定了坚实基础。
(二 )主动争取智慧项目试点。近年来,**区始终坚持 “两眼向上”,积极主动争取上级智
慧城市专项试点计划 ,在智慧小区建设方面进行了大量有益探索。一是开发建设区级公共服务平
台。为进一步统一建设标准 ,降低企业建设成本 ,区住建利用上级专项补助资金,委托第三方企
业开发了**区智慧小区公共服务平台 1.0 版本,并免费提供给辖区智慧小区建设单位使用。该平
台参照 《智慧小区评价标准》要求,初步实现了智慧物业管理、公共设备管理、智慧家居等功能,
并在 6 个既有小区进行了试点应用,注册用户 5700 余人。二是开发建设市级智慧小区建设管理
平台。2018 年,区住建委成功申报**市智慧小区建设管理平台试点计划,包括智慧小区申报评
估系统、建设过程管理系统、数据采集分析系统,实现了项目申报、过程管理和数据分析全过程
网络化管理。该项目于今年 2 月通过市住建委验收,目前已在全市广泛使用。
(三)扎实推进智慧小区建设。近年来,**区以新建的中高端住宅小区、绿色生态小区为重
点,积极引导开发企业建设智慧小区,建立了智慧小区项目储备库。截止今年 6 月,**区已通过
竣工评价的智慧小区建设项目 2 个,通过设计评价的 1 个。预计今年还将有 4-5 个新建小区通过
设计评价,1 个既有小区通过竣工评价。同时 ,结合永川实际 ,区住建委编制了智慧小区宣传手
册,面向新建住宅小区进行全面宣传;逐一约谈新开工住宅项目负责人,掌握企业是否有建设智
慧小区打算;通过减免农民工工资保证金、降低预售资金监管比例等优惠政策 ,激励企业主动开
展智慧小区建设。
二、建设过程中面临的困难和问题
一是容易形成 “信息孤岛”。目前,市面上五花八门的社区 APP、管理系统、智能产品陆续
被研发出来,并投入到智慧小区建设中,积累了海量的数据资源。然而由于系统独立建设、条块
分割 ,信息资源缺乏共享机制 ,造成每个智慧小区都成为一座独立的 “信息孤岛”。
二是缺乏全生命周期管理机制。智慧小区建设涉及设计、施工、验收、运维等多个环节 ,往
往由房地产开发企业负责建设,建成后移交物业公司负责日常运营和维护维修。但由于体制机制
等原因 ,目前全市更注重建设过程中的管理监督 ,在运维环节尚未形成完善的管理机制 ,导致智
慧小区建成后,物业公司因运营成本、人才储备不足等原因疏于推广应用和维护维修,并未产生
实际的社会价值和商业价值。
三是社会知晓率和参与度有待提高。由于智慧小区属于新兴事物,目前社会公众对智慧小区
的认知度和认可度均有待提高。尤其是近年来一些企业打着建设智慧小区的旗号,试图通过推广
定制化的社区 APP、人脸识别门禁系统、智能家居产品等方式,达到吸纳客户、实现自身商业价
值的目的,导致居民对智慧小区产生误解。
三、工作建议
一是强化统筹协调,实现智慧小区数据共享和信息互联互通。目前智慧小区建设还仅仅是针
对各个相对独立的点 ,但其产生的人车流
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