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低碳农业是发展低碳经济的重要内容 一、 同地异权的影响 2009年12月，召开了巴拿马世界气候大会，但谈判困难，明确了世界向低碳经济转型的趋势。低碳经济是低能耗、低物耗、低排放、低污染“四位一体”的新型可持续发展模式, 是世界各国应对能源危机和气候危机的首要选择。目前, 能源危机和气候危机成为世界可持续发展的硬约束, 能源需求和温室气体排放不断增加, 这是世界各国实现可持续发展的巨大难题。为此, 发展低碳经济为各国应对全球性气候变化提供了具有操作性的指南。 发展低碳经济离不开实体经济部门的参与, 特别是产业部门的参与, 一些学者在这一点上已形成共识。尽管在2009年11月, 亚太环保协会已授予江苏省河横村和蒋巷村“低碳农业奖”, 但是, 从目前的研究来看, 发展低碳经济的领域主要集中在工业化和城市化的过程中, 主要关注工业高耗能和高排放的问题, 而很少有人从理论上涉及农业发展低碳经济的问题。 然而, 由温室气体导致的全球气候变化已经严重威胁到农业的发展。全球二氧化碳浓度持续升高, 虽有助于光合作用, 或将提高农业产量, 但是, 海平面上升、极端气候事件频发及病虫灾害高发等不利因素将抵消有利因素, 从而引起农业生产的不稳定。如果不采取相应措施, 到2030年, 中国种植业生产能力可能会下降5%—10%。这样, 中国未来粮食生产有可能不能满足人口的需求, 存在7%—8%的粮食缺口。气候变化不仅危及我国的粮食安全, 而且还影响生物多样性, 从而破坏农业生态系统, 进而危及整个生态安全。 由此可见, 我们应该顺应时代发展的大趋势, 实现由目前的高能耗、高物耗、高排放和高污染的高碳农业向低能耗、低物耗、低排放和低污染的低碳农业的顺利转型。这样, 不仅可以直接促进农业可持续发展, 而且还可以直接减排, 帮助中国完成已经确立的到2020年单位GDP二氧化碳排放较2005年减少40%—45%的减排目标。因此, 在后哥本哈根时代中, 农业采取什么样的发展模式不仅事关农业本身的可持续发展, 而且还关系到中国减排目标能否顺利实现。为此, 本文不仅系统研究低碳农业的科学内涵, 而且深入探讨中国低碳农业的发展模式, 提出低碳农业发展的路径选择, 以期为中国低碳农业发展提供科学的理论支撑。 二、 低碳农业应关注经济功能和社会功能 低碳农业是在低碳经济背景下出现的新型农业发展形态, 目前尚处于“萌芽”发展的状态, 在理论上鲜有学者进行深入的探究, 本文尝试研究低碳农业的科学内涵。 农业的发展历程经历了农业文明中的传统农业阶段、工业文明中的现代农业阶段。而现代农业是典型的“高能耗、高物耗、高排放和高污染”四位一体的高碳农业发展模式。在高碳农业理念的指导下, 人们往往关注农业的经济功能, 而忽视了农业的生态和社会功能。但是, 随着人们对当前气候变化问题研究的深入发展, 农业的发展应该统筹兼顾经济和生态、社会功能。在建设生态文明的进程中, 低碳农业不仅要关注农业的经济功能, 更为重要的是要关注生态和社会功能, 这是农业现代化的基本要义之一。所以, 低碳农业具有非常丰富的科学内涵: (一) 碳汇与低碳经济 一方面, 农业是重要的碳源部门。农业源温室气体产生的根本途径主要包括投入品使用、耕作、养殖和废弃物处理等。现代农业是以高能耗、高物耗、高排放和高污染为特征的“石油农业”、“机械农业”和“化学农业”。在低效率使用化肥、农药、农用薄膜、农业机械的过程中, 农业会产生大量的二氧化碳、甲烷和氧化亚氮等温室气体。以化肥和农药的使用为例, 中国单位耕地面积的化肥平均施用量为434.3千克/公顷, 是化肥施用安全上限的1.93倍, 但利用率仅为40%;农药平均施用量为13.4千克/公顷, 其中高毒农药占70%, 有60%—70%残留在土壤中94。 不恰当地利用耕地, 也导致大量温室气体的排放。李长生等 (2003) 利用生物地球化学过程模型 (DNDC) , 估算了中国农田1990年的温室气体排放量, 结果表明中国农业生态系统的二氧化碳、甲烷和氧化亚氮净排放量分别约为95百万吨C/年、9.2百万吨C/年、1.3百万吨N/年。这是因为长期以来我国土壤有机质的严重下降, 土壤的退化使其固定的碳净释放到环境中, 从而导致温室气体排放的增加。 不科学地处理农业废弃物 (例如, 燃烧生物质资源) 而带来的温室气体排放也日益增加。据估计, 全球每年有3.1Gt生物碳被燃烧, 其中1.1Gt二氧化碳直接进入大气圈。此外, 还有养殖业的废弃物 (主要是粪便) 所带来的甲烷排放。 另一方面, 农业是重要的碳汇来源。从大农业的角度而言, 农业是与自然生态系统有着天然联系的部门, 具有较强的碳汇能力。农业的碳汇能力具体是指, 农业系统通过耕地资源、林业资源、草地和湿地资源等, 具有吸收并储存二氧