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调整安全事故的有关法律 ◇《刑法》 第一百三十四条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十五条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十二页，共九十九页，2022年，8月28日 承担责任的形式 1、民事赔偿责任 2、行政责任 撤职 罚款2-20万《安全生产法》 3、刑事责任——重大责任事故罪 《刑法》134、135 第六十三页，共九十九页，2022年，8月28日 工伤问题 （工伤与责任事故密切联系，一般是包含关系） ◇ 协作队伍的人身损害赔偿问题 《最高法人身损害赔偿司法解释》11条的规定 第六十四页，共九十九页，2022年，8月28日 地上物致害问题 第三人致害问题 ◇ 回顾有关法律规定 民法通则 第一百二十五条 在公共场所、 道旁或者通道上挖坑、 修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。 《道路交通安全法》 第三十二条 因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。　　施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。　　对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。 第六十五页，共九十九页，2022年，8月28日 小结 ◇义务——设置明显的警示标志，采取防护设施。 判断标准 ◇赔偿义务人——施工人。 ◇ 问题——因为可能存在表见代理的特征，施工队伍以中国水电某局某项目部的名义进行施工，受害人可能据此为依据，向中国水电主张赔偿。 第六十六页，共九十九页，2022年，8月28日 4、劳动用工中的法律问题 4.1 劳动合同法出台背景 4.2 劳动合同法出台后的争议 反对方——吴敬琏教授不这样认为，他认为导致贫富差距的原因主要是机会的不平等，造成机会不平等的原因是垄断和腐败。 联合国开发计划署发布《2006亚洲太平洋地区人类发展报告》无就业增长在东亚很多国家和地区都表现非常严重，尤其是中国！ 劳动合同法的出台，会让用工单位用工更加谨慎，这种状况更加严重。 4.3 用工单位的期望与法律 法律是要实施的 第六十七页，共九十九页，2022年，8月28日 建筑业用工风险的防范 1、本单位的聘用人员 对人员筛查一下，该解聘的解聘；留下的按照法律规定，签合同，交保险。 ◇不签订的法律后果 超过一个月、在一年之内未签订书面合同的，支付两倍工资； 超过一年未签订合同的，视为签订了无固定期限的劳动合同。 2 签订劳动合同时，将用工单位可以解除劳动合同的内容做好 第六十八页，共九十九页，2022年，8月28日 建筑业用工风险的防范 ◇《劳动合同法》有关规定 ◇ 用工单位的非正常解除——第三十九条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（用工单位非正常解除权） 　　（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（明确录用条件） 　　（二）严重违反用人单位的规章制度的；（制定好规章制度，以及制定的程序要符合法律规定） 　　（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（明确重大损失的概念） 　　（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （证据） 　　（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（欺诈行为，如劳动者伪造毕业证书、资格证书等。从法理上讲不通，无效不存在解除问题） （六）被依法追究刑事责任的。（仅仅限于刑事责任，劳动教养等行政处罚不是刑事责任） 第六十九页，共九十九页，2022年，8月28日 规章制度制定的程序问题，否则无效 直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项，须经职代会或全体职工会议讨论； 必须公示。 证据证明告知了劳动者，或者视为告知了劳动者。 ◇ 劳动合同法有关规定 第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动