关于发展高等教育的几点认识.docxVIP

关于发展高等教育的几点认识 自1999年以来，大学的招聘比例逐年增加。对于我国高等教育发展中采取的这一特殊举措,家庭、学校、社会作出了不同的反应,许多人担心扩招会带来生源质量、教学、就业等方面的一系列问题。对此,我们谈几点粗浅的认识。 一、 扩招促进与发展是社会经济条件的需要。我国当前的立法经历了一个比较 教育是人们智力和体力发展的需要。随着我国国民经济能力不断增强,人民生活水平不断提高,能够支付教育费用的经济能力在增强,在当今知识经济时代,无论从经济的与非经济的,精神的与物质的多种动机都共同决定着人们对高校教育的迫切需求。1977年,我国恢复高考制度的第一年,全国就有572万人参加高考,万人共闯独木桥,所以大学生被誉为“幸运儿”、“佼佼者”,可见人们对享受高等教育的渴望心情。另一方面,扩招也是国家教育事业发展的需要。教育水平的提高,是经济和社会发展的必要条件,社会主义现代化建设需要高级人才,也需要更多的专业技术人才。试想,如果我国实现了普及高等教育,国民经济、国民素质将会有较大的提高。 二、 扩大高校扩招,增加人才培养力度,促进地区人才培养全覆盖 从上表中可以看出,不同省区录取分数线上下相差100分;从录取比例上,全国平均录取比例1998年为36%,1999年为49%,2000年为55%。随着国家西部大开发政策的实施,西部建设需要更多的人才,在吸引外地人才的同时要加大西部地区自身本土人才的培养,加大西部地区人才培养力度。高校扩招是西部地区人才培养的契机,扩招缩小了西部地区同发达省市间录取比例,降低了西部地区录取分数线,使西部地区更多的学生走进了大学课堂接受高等教育。自1997年扩招以来,扩招的生源计划多数安排在经济欠发达的中西部地区,明显缩小了省区间招生比例差距,对提高中西部地区整体文化素质,加快人才培养起到了促进作用。 三、 高等教育招生规模对毕业生就业的影响 高校扩招后,有人就担心毕业后会不会出现就业难的问题,并在一定程度上成为决定高等教育发展速度的前提条件。的确,未来毕业生数量增大,未雨绸缪地考虑研究其就业问题是必要的,但关键是把握怎样一个角度来对待这样一个问题。事实上,发展高等教育与人才过剩没有本质的联系,正如李岚清副总理指出的那样:“从人才供需关系的数量上讲,发展教育不会产生人才过剩问题,因为人已经在那里了,你不让他受高层次的教育,他也还是过剩,而且是低素质的过剩,对社会更不利。”从现实角度上看,即使高校不扩招,在只有6%同龄青年接受普通高等教育机会的情况下,高校毕业生也同样出现过就业难的问题。我们认为,扩大高等教育招生规模对就业产生积极影响,其作用在于延缓了高中毕业生就业,扩招多少人就等于使同等数量的人口推延进入劳动力市场的时间。同时,这些学生毕业时,他们的就业将比高中毕业生要积极主动得多,会更加适应技术含量增加的就业结构调整的需要,并且接受高等教育的人比接受低一层次教育的人的创业能力也会增强。这是人力资本提升和积累的效应,因此扩大招生不仅仅体现出的是延缓就业的效果。另外,高校扩大招生还会直接和间接地创造新的就业岗位,高等教育需求的增大,饮食业、旅客运输业、造纸印刷及文教用品制造业为满足这种需求的服务量增大,相应增加就业数量。当然,高校扩招对就业的拉动也要考虑挤占效应问题,还应注意到,高校扩招所产生的就业效应,有可能会通过两种形势体现,其一表现为相应减少部门各单位冗员,其二表现为新增的、可对外招收人员的就业岗位的增加。 四、 扩招扩大了高等教育资源,解决了学校发展的历史和现实的背景 扩招减轻了中学的压力,提高了中学生的素质教育。扩招被中学生称赞,扩招减轻了中学生的书包重量,使中学生不再“读死书”、“死读书”。扩招给应试教育提出了挑战,促进了应试教育中考试制度的改革,有利于中学生全面发展。 扩招有利于教育资源的充分利用。世界发达国家的师生比一般在1:14左右,我国目前高校的师生比多数高于1:10,由于师生比例偏高,造成了原本稀缺的人力资源浪费,教师少课无课,外出代课现象严重,所以扩招能充分挖掘师资潜力。同时扩招也促使高校的教育观念、教学方法、教育体制、课程设置、科研开发、师资培训等发生重大变革。扩招把居民储蓄存款投向高等教育,拉动内需,改善了学校建设;减少了人力资本和教育投资的外流。 2002年全国高等教育拟定招生273万人,比2001年增长10%。作为高校,尤其是西部高校,这是一次发展机遇。社会需要大量人才,公众需要高等教育的消费,学校作为事业要发展,进一步讲,中国社会的城市化进程、国民文化水平的提高,剩余劳动力的出路,都需要高等教育事业的大发展,扩招——利国利民。