客运索道安全风险因素辨识与管控指导目录.docx

客运索道安全风险因素辨识与管控指导目录 序号 风险因素 基本管控要求 适用范围 1 岗位责任制 建立健全岗位责任制，包括客运索道使用单位主要负责人、安全管理负责人、安全管理人员、作业人员、相关运营人员等职 责范围内的任务和要求； 客运索道 2 安装、改造和 重大修理 1.客运索道安装单位在客运索道安装施工前，应当确认设备基础、预埋件等符合客运索道安装和土建工程质量要求。 2.改造、重大修理单位应当根据改造、重大修理方案， 按照 TSG S7001—2013 的要求对涉及项目中的基础和有关设备进行检查、 确认。 3.施工现场持证作业人员数量不得少于 2 人。 客运索道 3 使用登记 见通用项 客运索道 4 安全技术档 案 使用单位应对每条客运索道建立技术档案，并妥善保存，依法管理。 技术档案的内容包括： 1.出厂文件； 2.监督检验报告； 3.使用登记相关文件； 4.改造、重大修理技术资料和文件； 5.年度自行检查记录； 6.定期检验报告； 7.应急救援演练记录； 8.运行、维护保养、设备故障与事故处理记录； 9.作业人员培训、考核和证书管理记录； 10.法律法规及安全技术规范等规定的其他内容。 客运索道 5 日常维护保 养与定期自 行检查 客运索道使用单位应当按照安全技术规范和使用维护说明书的要求， 开展设备运营前试运行检查、日常检查和维护保养、定期 自行检查， 并如实记录。对日常维护保养和试运行检查等自行检查中发现的异常情况， 应当及时处理。在国家法定节假日或者 开展大型活动等客运索道乘坐人员高峰期前，使用单位应当对客运索道进行全面检查维护，并加强日常检查和安全值班。 1.每天开始运行之前， 应彻底检查全线设备是否处于完好状态， 在运送乘客之前应进行一次试车， 确认安全无误并经值班站长 或授权负责人签字后方可运送乘客。 2.索道每天停止运营前，操作人员应检查并确认索道线路上或上车区域是否仍有乘客，并关闭索道的入口。 3.每个索道站应根据本索道制造商提供的维护使用说明书制定维护计划和定期检查计划。 4.应每年对设备至少进行一次全面检查，包括对工作人员的保护设备的检查。 5.应对抱索器定期进行拆卸检查和无损控伤。应在运行 3000h 后，最多不超过 2 年， 对抱索器进行首次拆卸检查和无损探伤；抱索器的拆卸检查周期应按供应商要求进行，无损探伤周期按国家安全监督检验机构的规定进行。 客运索道 6 运行管理 1.客运索道使用单位应当在客运索道等待乘坐区域设置乘客引导标志，及时做好乘客引导工作，保证乘客出入畅通。 2.在客运索道的出入口处等显著位置应当张贴乘客须知、安全使用说明、安全注意事项， 内容应包括乘客适应范围、禁忌事宜 等，并按照安全技术规范和有关标准的要求悬挂警示标志。 客运索道 7 应急管理 1.客运索道使用单位应当制定应急专项预案， 建立应急救援指挥机构， 配备相应的救援人员以及相应数量的营救设备、急救物 品。客运索道使用单位应当加强营救设备、急救物品的存放和管理， 对救援人员定期进行专业培训， 每年至少组织一次应急救 援演练。 2.客运索道发生故障或者发生异常情况， 使用单位应当立即停止使用， 对其进行全面检查， 消除事故隐患， 经试运行正常后方 可继续使用。 3.所有架空索道在发生设备停车的故障时， 操作负责人应通知并安抚乘客。应优先考虑恢复运行， 若不能恢复运行， 应按照应 急救援预案，实施对乘客的救援。 一般应在 3.5h 内将乘客从索道上救至安全区域。 客运索道 8 事故报告与 处理 客运索道发生事故， 使用单位应当立即停止使用， 并按照应急预案采取措施， 组织抢救， 并及时向事故发生地特种设备安全监 督管理部门和有关部门报告。 客运索道 9 相关记录 巡检、巡线记录。 节假日与旺季检查记录。 试运行检查记录。 客运索道 10 安全警示 将安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于引起乘客注意的位置。 客运索道 11 索道线路通 过性 1.吊具横向摆动与外侧障碍物的水平净空不满足规范要求，吊具纵向摆动触碰走台或横担。 2.线路两侧有危及索道安全的树木和山石。 客运索道 12 架空索道离 地最小距离 1.离地最小距离不满足规范要求。 2.站口附近区域无防止人员穿行安全隔离措施。 客运索道 13 基础及线路 1.风速：索道沿线风速大于索道说明书允许运行的最大风速。 2.地质条件：索道基础、支架基础附近有滑坡、泥石流、危岩的风险。 3.雷击：线路及站房有被雷击风险。 4.水灾：索道线路及站房有遭受洪水灾害的风险。 5.森林火灾：索道站房及线路周围无遭受森林火灾的风险。 6.冻雨：索道设备及线路有遭受冻雨的风险。 客运索道 14 垂直救护 设备 1.循环索道应配备至少 2 套救护设备。 2.当吊具距地超过 15m