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解读《公务员法》南京行政学院公共管理教研部副教授 梁霖
一、比较《公务员法》与《暂行条例》二、《公务员法》的立法宗旨和体系三、关于《公务员法》的继承四、关于《公务员法》的创新五、关于《公务员法》的思考
一、比较《公务员法》与《暂行条例》1、立法层次不同：立法层次：宪法（最高层次）(现行宪法是“四四式宪法”)法律（次之）如《公务员法》(是以管人为主的法律，为政之要在于用人)法规（再次之）如《暂行条例》等(绝大多数法律、法规是以管事为主)以下有规章、章程、配套法规、实施细则等
2、立法理念不同：前者是创建新法，为尝试阶段，需要在实践过程中不断修正。后者是继承前法，为成熟阶段，更趋向于稳定。《暂行条
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