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PAGE III
公司突发环境事件应急预案
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 应急工作的原则 1
1.3 编制依据 2
1.4 适用范围 3
1.5 应急预案体系 4
2 企业基本情况 6
2.1 基本情况 6
2.2 环境风险源基本情况 9
2.3 环境保护目标 18
3企业环境危险源与环境风险分析 20
3.1 环境风险识别 20
3.2 源项分析 23
3.3 事故可能造成的后果 24
3.4 事故防范措施 25
4应急组织指挥体系与职责 27
4.1 组织体系 27
4.2 组织机构组成 27
4.3 组织机构职责 30
5预防与预警机制 33
5.1 危险源日常监控措施 33
5.2 相关制度 33
5.3 预警行动 35
5.4 信息报告程序 35
5.5 预警级别 35
5.6 应急小组人员联系方式 36
5.7 应急救援的组织和职责 36
5.8 预警与解除程序 36
6应急处置 37
6.1 分级响应机制 37
6.2 响应程序 37
6.3 现场应急处置措施 40
6.4 应急监测 43
6.5 应急终止 44
6.6 应急终止后的行动 44
6.7 信息报告 45
6.8 信息发布 46
7 后期处置 47
7.1 善后处理 47
7.2 保险 48
8 应急保障 49
8.1 应急物资、装备保障 49
8.2 应急队伍保障 50
8.3 通信与信息保障 50
8.4 外部救援保障 50
9监督管理 51
9.1 预案管理 51
9.2 预案的评审、备案、发布和更新 53
10 奖惩 54
10.1 奖励 54
10.2 责任追究 54
11 附则 55
12 附件和附图 56
PAGE 53
1 总则
1.1 编制目的
为了积极应对可能发生的突发环境事件,有序、高效的组织指挥事故抢险救援工作,最大限度的避免和控制污染的扩大;确定潜在的事故、事件或紧急情况。提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面协调、可持续发展,在补充完善现有环境应急措施的基础上,结合公司实际生产情况制定《XX有限公司突发环境事件应急预案》,通过预案实施防止因组织不利或现场救护工作混乱延误事故应急,最大限度的保护员工的健康和安全,防止环境污染、减少财产损失。
1.2 应急工作的原则
以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足本单位实际情况,把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。
居安思危,预防为主。高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患与未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发等级事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责。预案启动后,以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门,管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。XX有限公司(以下简称XX公司)设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导,落实应急职责,积极有效地开展应急工作。
条块结合、以块为主。各级管理部门按照属地为主原则,实施应急救援。实行社长负责制,把事故控制在有限范围内,避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和单位有关管理制度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
1.3 编制依据
本预案主要法律法规和技术规范编制依据主要包括:
1.3.1法律法规
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日起施行,主席令第69号;
(2)《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日起施行,2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月1日起施行,主席令第87号,2017年6月27日第二次修正;
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》2016年1月1日起施行,主席令第31号,2015年8月2
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