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论我国公益信托法律制度的完善的中期报告 经过多年的发展和实践，我国公益信托法律制度已经取得了一定的成效，但同时也面临着一些问题和挑战。以下是本人对我国公益信托法律制度完善的中期报告： 一、现状分析 公益信托是指由个人、法人或其他组织设立，用于支持公益事业的信托。我国公益信托法律制度主要包括《信托法》、《民法典》和相关配套规定。自2010年《信托法》实施以来，我国公益信托发展突飞猛进，越来越多的社会力量参与到公益事业中。截至2021年6月，我国已有255家公益信托项目设立，总额超过28亿元。 尽管公益信托发展迅速，但还存在一些问题和不足。首先，公益信托的法律地位仍不明确，缺乏对公益信托的特殊保护和支持。其次，目前我国公益信托的设立门槛较高，除了要满足《信托法》和相关规定的要求外，还需要获得各级民政部门的批准，办理相关手续相对繁琐。此外，公益信托项目管理者的专业能力和诚信度也是公益信托发展的重要问题。 二、建议和措施 为促进我国公益信托法律制度的完善和发展，建议从以下几个方面入手： 1.明确公益信托的法律地位 应加强公益信托在法律和政策层面的保护和支持，为公益信托提供更加稳定和可靠的法律环境。具体而言，可以考虑出台公益信托特别法律或法规，明确公益信托在信托法律体系中的地位，调整信托业监管机构的职能和权限，建立公益信托的备案、评估、审批等机制，以提高公益信托的知名度和信誉度。 2.降低公益信托设立门槛 应对公益信托设立门槛进行适当调整，降低公益信托的设立成本和复杂程度，更好地推动公益信托的发展。具体而言，可以考虑优化公益信托的设立条件和程序，简化办理手续，精简监管要求，同时完善公益信托税收政策、财务制度等配套措施，为公益信托提供更多的支持和便利。 3.加强公益信托项目管理和监督 应加强公益信托项目管理者的自律和监督，提高其专业性和诚信度，更好地保障公益信托的运作安全和效率。具体而言，可以加强对公益信托项目管理者的资格要求和考核标准，加强投资决策和风险管理能力的培训和指导，建立责任追究机制，加强对公益信托项目的监督和评估。 三、结论 公益信托是我国公益事业发展的重要力量，但目前公益信托法律制度仍存在一些问题和不足。为了更好地促进公益信托的发展，应加强公益信托的法律保护和扶持，降低设立门槛，加强项目管理和监督工作，为公益信托提供更加稳健和可靠的法律环境和政策支持。