马工程《行政法与行政诉讼法学》第2版课后题答案及配套题库 .pdfVIP

马⼯程《⾏政法与⾏政诉讼法学》第2版课后题答案及配套题库 马⼯程《⾏政法与⾏政诉讼法学》（第2版）配套题库【考研真题精选＋课后习题】 第⼀部分　考研真题精选 ⼀、概念题 1⾏政关系与⾏政法律关系[武⼤2007年研] 相关试题：⾏政法律关系[武⼤2010年研] 答：（1）⾏政关系，是指⾏政主体因从事⾏政管理活动包括⾏使⾏政权的活动和基于实现国家或社会职能的⽬的所从 事的公共管理活动⽽与⾏政相对⼈以及其他相关主体形成或因之引发的各种社会关系。 （2）⾏政法律关系，是指⾏政关系经⾏政法规范调整后形成的⾏政法上的权利义务关系。 （3）联系：⾏政关系构成了⾏政法的调整对象，⾏政关系受法律调整形成了⾏政法律关系，⼆者具有密切的联系。 （4）区别： ①性质不同。⾏政法律关系是⾏政关系的法律表现形式，⾏政关系是⾏政法律关系的实体内容。⾏政关系是⼀种事实上 的社会关系，具有物质关系的属性；⽽⾏政法律关系则更多地体现了国家的意志，具有思想关系的属性。 ②与⾏政法的关系不同。就⼆者与⾏政法的关系来看，⾏政关系是⾏政法的调整对象，⽽⾏政法律关系则是⾏政法对⾏ 政关系调整后的结果。 ③内容范围不同。⼀般⽽⾔，⾏政关系与⾏政法律关系在内容范围上是基本⼀致的，但⾏政关系作为⼀种事实上的社会 关系，在内容范围上要⽐⾏政法律关系更为⼴泛。 ④形成的时间不同。⾏政关系是⼀种事实上的社会关系，往往先于⾏政法律关系的存在⽽存在。因为⾏政法律关系是⾏ 政法规范对⾏政关系进⾏调整和规范的结果，⾏政法律关系是对⾏政关系的反映。 2⾏政主体[华中农⼤2014年研；汕头⼤学2011年研] 答：⾏政主体是指依法享有⾏政职权或负担⾏政职责，能够以⾃⼰的名义对外⾏使⾏政职权且能够对外独⽴承担法律责 任的国家⾏政机关和法律法规授权组织。⾏政主体具有以下特征：①能依法⾏使⾏政职权；②能以⾃⼰的名义⾏使⾏政 职权；③能独⽴对⾃⼰对外⾏使⾏政职权的⾏为承担法律责任。 3⾏政规章[南开⼤学2010年研] 答：⾏政规章是有关⾏政机关依法制定的事关⾏政管理的规范性法律⽂件的总称，包括地⽅政府规章和部门规章。地⽅ 政府规章指省、⾃治区、直辖市和较⼤的市的⼈民政府，根据法律、⾏政法规和本省、⾃治区、直辖市的地⽅性法规， 制定的规范性⽂件的总称。部门规章指国务院各部、委员会、中国⼈民银⾏、审计署和具有⾏政管理职能的直属机构， 根据法律和国务院的⾏政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定的规范性法律⽂件的总称。 4⾏政相对⼈[南开⼤学2011、2004年研] 答：⾏政相对⼈是指⾏政管理法律关系中与⾏政主体相对应的另⼀⽅当事⼈，即⾏政主体⾏政⾏为影响其权益的个⼈、 组织。⾏政相对⼈具有以下⼏个⽅⾯的特征：①⾏政相对⼈是指处在⾏政管理法律关系中的个⼈、组织；②⾏政相对⼈ 是指⾏政管理法律关系中与⾏政主体相对应的另⼀⽅当事⼈的个⼈、组织；③⾏政相对⼈是指在⾏政管理法律关系中， 其权益受到⾏政主体⾏政⾏为影响的个⼈、组织。 5⾏政相对⼈与⾏政第三⼈[武⼤2011、2009年研] 答：（1）⾏政相对⼈是指⾏政管理法律关系中与⾏政主体相对应的另⼀⽅当事⼈，即⾏政主体⾏政⾏为影响其权益的 答：（1）⾏政相对⼈是指⾏政管理法律关系中与⾏政主体相对应的另⼀⽅当事⼈，即⾏政主体⾏政⾏为影响其权益的 个⼈、组织。 （2）⾏政第三⼈是指因受⾏政权间接作⽤或约束，其权益受⾏政⾏为的效⼒辐射或影响，因⽽与⾏政⾏为有间接利害 关系的⾏政法律关系中潜在的或暗⽰的公民、法⼈或其他组织。 （3）⼆者的联系： ①这两个概念的提出和确⽴，都是为了确⽴其主体地位，把他们从被管理者、服从者的地位上解脱出来，赋予其相应的 权利，从⽽更好地保护其合法权益，推动我国的法制建设。 ②⼆者都是⾏政法律关系的主体，从范围上讲都是“公民、法⼈或者其他组织”；都受⾏政权作⽤或⾏政⾏为的约束和影 响，且都与⾏政主体形成了⾏政法上的权利义务关系。 （4）⼆者的区别： ①从实质特征看，⾏政第三⼈与⾏政⾏为有间接的利害关系。即与⾏政⾏为的结果有利害关系，同时，⾏政第三⼈受⾏ 政权的间接作⽤或⾏政⾏为的间接约束；⽽⾏政相对⼈与⾏政⾏为有直接的利害关系，他受⾏政权的直接作⽤或⾏政⾏ 为的直接约束。 ②从形式特征来看，⾏政第三⼈是“暗⽰的”或“潜在的”⾏政法律关系主体，⼀般不能从⾏政决定书直接看出来，⽽⾏政相 对⼈是“明显的”⾏政法律关系主体，从⾏政决定书上可直接找到。 6法律保留[南开⼤学2005年研] 答：