事故事件管理标准.doc

PAGE 18 事故事件管理 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 前 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语与定义 1 4 职责 3 5 管理内容与要求 4 6 附则 16 附　录　A （规范性附录） 事故事件报告流程图 18 附　录　B （规范性附录） 表格形式 19 事故事件管理 范围 本标准规定了风电有限公司风电场（简称“风电场”，下同）事故、事件调查管理，规定了发生的事故、障碍、未遂及异常事件的分类、责任划分、调查分析、事件报告等方面的管理内容与要求 本标准适用于风电场及相关方事故、事件的调查管理。 规范性引用文件 引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 中华人民共和国主席令第13号 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第47号 中华人民共和国道路交通安全法 国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例 国务院令第405号 中华人民共和国道路交通安全法实施条例 国务院令第493号 生产安全事故的报告和调查处理条例 国务院令第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例 国资委令2008年第21号 中央企业安全生产监督管理暂行办法 电监安全[2012]11号 电力安全事件监督管理暂行规定 电监会第31号令 电力安全事故调查处理程序规定 DL/T793-2001 发电设备可靠性评价规程 应用文件 北方大区事故、事件调查制度 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准。 员工 是指本公司各种用工形式的人员，包括合同工，临时聘用、雇用、借用的人员及实习生。 与电力生产有关的工作 是指发电、输变电、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作，如电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备更新改造等工作。 电力生产区域 是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、风电场出线或电缆沟走廊等。 事故 指造成死亡、职业相关病症、伤害、财产损失或造成其它损失的意外事件，包括人身、设备、环境、交通、火灾、职业健康伤害等事故。根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。 事件 导致或可能导致事故的情况，由潜在可能导致事故或使人员或环境受到损害。 人身重伤事故 指发生造成人员损失工作日大于等于105日小于6000日的失能伤害的事故(包括Ⅱ级以上听力下降、Ⅱ期以上的尘肺病等职业病) 人身轻伤事故 指发生造成人员损失工作日大于等于1日小于105日的失能伤害的事故(包括Ⅰ级听力下降、Ⅰ期尘肺病等职业病) 设备事故 指设备（包括各类生产设备、设施、建构筑物等）因非正常损坏造成停产或效能降低，直接经济损失超过规定限额的行为或事件。 障碍 分为一、二类障碍，包括人身、设备和环境保护等。 异常 指人员过失、操作错误或违反规程制度等或设备故障、损坏但未构成事故或障碍时，定为异常。 未遂事件 是指由设备和人为差错等诱发的产生的有可能造成事故，但由于人或其它保护装置等原因，未造成职工伤亡、财产损失或环境污染等的事件。包括人身、设备、交通、消防、环保等方面的未遂事件。 DIFR 即伤残性事故频率，指不幸伤害事件、永久残疾事件、损失工作日事件、限制工作日事件、健康不幸事件、不可复原诊断疾病事件和可复原诊断疾病事件的总数乘200000除以整个审核周期内全体员工的工作小时数。（注：听力损伤事件不算在DIFR内）。 DIFR= 发生伤残事故数目总和×200000 所有员工工作小时之和 式中：发生伤残事故数目总和=发生人员伤亡次数+患职业相关病症次数 备注：DIFR统计范围一般包括：不醒人事、昏迷、中暑、骨折或发生人身轻伤及以上事件，且一般有损失工时。 被迫停运 是指未经电力调度机构允许的情况下，设备停止运行的状态。 直接经济损失 是指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。直接经济损失的统计范围：一是因工作遭受事故伤害或者患职业病所出的费用，包括医疗费用（含护理费用）、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用及歇工工资等；二是善后处理费用、包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用及事故罚款和赔偿费用等；