船舶水污染防治技术政策.docxVIP

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—— PAGE — — PAGE 10 —— PAGE — — PAGE 11 附件 2 船舶水污染防治技术政策 (征求意见稿) 一、总则 (一)为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规,防治船舶污染水环境,保障生态安全和人体健康,指导环境管理与科学治污,促进船舶水污染防治技术进步,制定本技术政策。 (二)本技术政策适用于中国籍船舶和进入中华人民共和国水域的外国籍船舶(军事船舶除外)营运中产生的含油污水(船舶机器 处所油污水和油船含货油残余物的油污水)、生活污水(黑水)和灰水、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾的污染防治。除含货油残余 物的油污水和含有毒液体物质的污水之外的其他洗舱水、压舱水、 锅炉及废气清洁系统的洗涤水、除船舶垃圾之外的其他固体废物、 大气污染物和噪声的污染防治不适用于本技术政策。 (三)本技术政策为指导性文件,主要包括船舶含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水、船舶垃圾的源头预防、船上处理与 回用、船上收集与转运、岸上处理与回用等过程的污染防治技术和 鼓励研发的新技术等内容,为船舶水污染的环境管理与污染防治提 供技术指导。 (四)船舶水污染防治应遵循预防为主、分类管控、岸船并用、强化监管的综合防治原则。 (五)加强对饮用水水源保护区等环境质量要求较高水域的保护,在此类水域航行的船舶,应严格执行相关管理规定。 (六)推进船舶标准化建设,实现船舶含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水、船舶垃圾的收集、处理及回用等污染防治设 施的专业化配置,推动船舶绿色发展。 (七)加强船舶水污染物接收设施、处理设施建设,港口城市或区域应具备船舶含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水、船 舶垃圾的接收、处理及回用能力,各级政府应采取积极措施推进船 舶水污染物接收、转运和处理设施建设。 (八)逐步建立船舶水污染防治全过程的信息化监管体系。 二、源头预防 (一)鼓励船舶生产企业开展船舶的绿色生态设计,使用绿色能源,降低能耗物耗,提高资源能源利用率,最大限度地减少船舶水 污染物的产生。 (二)机器处所油污水、油船含货油残余物的油污水的收集或排放系统单独设置,各自专用,并设置沉船防油泄漏设施。 (三)燃油、滑油及其他油类装卸管路的甲板接头处,应设置封闭式泄放系统的滴油盘。 (四)燃油柜、滑油柜和其他日用油柜应设有高液位报警装置, 防止溢流。 (五)除经型式认可能够同时处理生活污水(黑水)和灰水的船用生活污水处理装置外,生活污水(黑水)与灰水的收集或排放系 统应单独设置,避免混合。 (六)鼓励船上人员节约用水,船舶采用真空便器等节水装置。 (七)船舶垃圾应实施分类收集、贮存。 三、船上处理与回用 (一)一般要求 船舶向环境水体排放含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水、船舶垃圾,应满足《船舶水污染物排放标准》(GB 3552) 中规定的排放控制要求。船舶含油污水和生活污水回用应满足相关标准要求。地方政府有更严格要求的,从其规定。 船舶应建立船上水污染物处理与回用装置管理制度。 船舶营运中应做好含油污水、生活污水、含有毒液体物质的污水、船舶垃圾的处理、排放与回用情况的相关记录,以便备查。 船舶应定期对相关处理与回用设施进行维修维护。 禁止船舶排放水污染物时,船舶应设置污水收集储存装置对污水进行收集储存或关闭相应的排放阀门,并按规定对控制措施进行记录。 (二)含油污水 在内河水域,机器处所油污水应逐步实现全部收集并排入接收设施;在沿海水域,应达标排放或收集并排入接收设施。 在内河水域,含货油残余物的油污水应全部收集并排入接收设施;在沿海水域,150 总吨及以上油船应达标排放或收集并排入接收 设施,150 总吨以下油船应全部收集并排入接收设施。 拟进行达标排放的船舶机器处所油污水的船舶,宜安装符合相关法规及规范要求并经型式认可的油水分离器,采用重力分离、聚合分离、吸附过滤或膜法过滤等处理技术及其组合工艺。船舶含油污水的排放管路应设置标准排放接头,不应设有任何其他直接舷外排放接头。应在装置出水口安装 15 ppm 舱底水报警装置(油份浓度计),当处理出水含油量不超过 15 ppm 时方可排出舷外。 拟进行达标排放含货油残余物的油污水的 150 总吨及以上油船,应安装符合相关法规和规范要求并经型式认可的排油监控系统。 (三)生活污水 船舶可以根据管理要求、运营特点、经济成本等因素对生活污水自主选择“船上收集岸上处理”或“船上处理即时排放”的处理方式。 船上污水处理设施投资较高,安装条件较为苛刻,设施运行维护要求较高,适用于吨位较大、管理水平较高、经济条件较好、运营航线停靠港口间隔较长的船舶。 船上污水收集设施建设和安装投资低于

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