公共数据 历史数据数字化工作指南编制说明.pdfVIP

《公共数据 历史数据数字化工作指南》地 方标准编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 2020 年7 月30 日，山东省市场监督管理局印发《2020 年度地方标准制（修）订计划项目》的通知（鲁市监标字 „2020‟249 号），本标准列为推荐性地方标准，计划编号： 2020 年度地方标准制（修）订计划项目—159。本文件由山 东省大数据局提出并归口。 （二）起草单位、起草人及任务分工 本标准的起草单位为山东省大数据局、山东省高级人民 法院、山东省大数据中心、济南市考古研究院、山东新一代 标准化研究院有限公司、山东省计算中心（国家超级计算济 南中心）、北京华夏电通科技股份有限公司、山东省新型智 慧城市大数据工程技术研究院、中国标准化研究院、山东省 标准化研究院。 本标准主要起草人为石伟、杨阳、张昭、李润海、都海 明、郭雨晴、赵世阳、王伟、关新雨、钱恒、李晓杰、金龙、 林林、罗会磊、李杨、李俊峰、单衍景、刘佳佳、郑祎、史 丛丛、张媛、崔光磊、王溪、许潇文、相吉利、王亚楠。 起草人任务分工：石伟、杨阳、张昭、李润海、都海明 1 负责标准总体设计、技术把关工作，郭雨晴、赵世阳、王伟、 关新雨、钱恒负责标准资料调研、汇总等工作，李晓杰、金 龙、林林、罗会磊、李杨负责技术资料分析、标准框架搭建 等工作，李俊峰、单衍景、刘佳佳、郑祎、史丛丛负责标准 内容起草、征求意见及修改、专家研讨及意见修改、送审材 料编写等工作，张媛、崔光磊、王溪、许潇文、相吉利、王 亚楠等负责参与标准各阶段的技术讨论、标准的试验论证等 工作。 （三）起草过程 1.调查研究阶段（2020 年12 月-2021 年3 月） 标准编写组启动标准调研工作，对历史数据数字化相关 的标准和政策文件进行收集、研究，重点搜集历史数据数字 化相关的国家标准、行业标准、地方标准等资料。标准编写 组召开多次内部讨论会，充分借鉴国家、行业和各省市历史 数据数字化提供的经验做法，并结合我省历史数据数字化实 际工作情况，研究分析我省历史数据数字化的编制要求、工 作流程等，确定标准范围，并对标准框架和内容整理编制思 路。 2.标准起草阶段（2021 年4 月-2021 年5 月） 根据前期文件调研，为统一数据治理系列标准适用范 围，为历史数据数字化工作提供有效指导和帮助，经讨论沟 通，明确本标准主要适用于公共管理和服务机构历史数据数 字化工作的实施与开展，与数据治理系列标准的适用范围不 2 同，因此不将本标准列入数据治理系列标准内。标准编写组 根据收集的资料和分析结论，充分借鉴、吸收国家和其他各 省在历史数据数字化工作中的经验和做法，深入调研我省历 史数据数字化的现状，搭建标准框架，确定标准框架和主要 技术内容，编写形成标准草案。针对历史数据数字化工作的 流程、总体计划、数据调研分析、历史数据借阅、数据结构 化、数据校对、数据存储归档等相关内容，标准编写组先后 组织召开了多次多方共同参与的内部研讨会，对标准适用 性、标准技术内容等开展研讨，根据研讨意见对标准草案多 轮次迭代优化，形成征求意见稿初稿。 3.征求意见阶段（2021 年6 月-2021 年8 月） 2021 年6 月以来，标准编写组多次召开内部研讨会议， 并多次讨论标准草案，对标准名称、标准框架、历史数据数 字化范围、历史数据数字化流程和要求等相关问题进行研 讨，标准编写组按照要求对标准草案进行了修改完善并形成 征求意见稿。然后，面向 25 个省直部门，16 个地市广泛征 求意见，收到 15 个省直部门，13 个地市的征求意见回函， 回函并有建议或意见的单位数7 个。本标准一共收取 18 条 意见，采纳18 条，不采纳0 条。主要意见和意见处理如下： （1 ）标准范围需进一步明确，可以将标准范围扩大至 音频、音像、图纸等，也可以将标准范围缩小至文本资源。 标准编写组充分调研全省公共管理和服务机构历史数据数 字化工作开展情况，并多次沟通标准需求，明确标准范围， 3 将标准范围界定为文本资源历史数据的数字化。 （2 ）部分内容逻辑结构较