机械行业稳增长工作方案（2023—2024年）.pdfVIP

1 机械行业 稳增长工作方案 （2023—2024年） 机械行业是为国民经济发展、国防军工建设和民生事业提 供技术装备的基础性和战略性行业，是稳住工业经济大盘的 “压舱石”，拉动内需和推动内循环的重要引擎。当前，国际形 势复杂多变，国内经济发展“三重压力”依然存在，我国机械行 业发展面临新的形势，行业稳增长压力较大。贯彻落实党的二 十大精神和中央经济工作会议精神，把稳增长摆在首要位置， 推动质的有效提升和量的合理增长，促进机械行业稳增长、提 质量、促升级、保安全，实现主要预期目标，特制定本方案， 实施期限为2023—2024年。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决 贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基 调，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，引导产业上下游 一体化协同发展，通过高质量供给创造有效需求，强化系统思 维、问题导向，坚持多措并举、分业施策，优化供给、提振需 求、稳定预期，推动机械行业运行保持在合理区间，为加快推 1 不含汽车、电工电器、内燃机、石化通用、重型矿山机械。 1 进新型工业化，建设制造强国，全面建设社会主义现代化国家 打好坚实基础。 二、主要目标 2023—2024年，机械行业运行保持平稳向好态势，重点产 业链供应链韧性和安全水平持续提升，产业发展质量效益不断 增强。具体目标有：力争营业收入平均增速达到3%以上，到 2024 年达到8.1万亿元；重点行业呈现规模稳中有升，新增长 点不断涌现，企业竞争力进一步增强，供给能力显著提升；产 业集群建设不断推进，培育一批具有竞争力的中小企业特色集 群和10个左右千亿级具有国际竞争力的产业集群。 三、工作举措 （一）持续扩大有效需求，做稳做强行业稳增长牵引力 落实扩大内需战略，以提升有效需求为导向，着力扩投 资、促消费、稳出口，充分激发需求潜力，做实做强拉动行业 持续增长的引擎。 1.深挖国内市场潜能。开展工业母机、仪器仪表、农机装 备、高端医疗装备、智能检测装备、机器人等创新产品推广应 用系列行动，打造一批应用验证单元、产线或典型场景，形成 创新成果持续应用迭代的良好生态。充分发挥农机购置与应用 补贴政策引导作用，支持购置先进适用农机。推动建设“一大 一小”农机装备研发制造推广应用先导区。开展农机研发制造 推广应用一体化试点。编制工业母机、高端仪器、智能检测装 2 备应用推广目录，深化在机械、汽车、航空航天、电子等领域 的规模化应用。发挥中央财政资金牵引作用，支持科技、教 育、医疗机构日常采购和重大项目建设中优先采购高端仪器仪 表创新产品。加大对首台 （套）机械产品的政府采购力度。 2.着力扩大有效投资。加快推动战略骨干通道、高速铁 路、普速铁路、高速公路、港航设施、现代化机场、物流枢纽 等现代物流交通体系，以及清洁能源基地、电力外送通道、沿 海核电等现代能源体系，城市智慧停车设施、新能源汽车充换 电设施等城市基础设施建设，持续拉动工程机械、轨道交通装 备、仪器仪表、民用机械等智能装备发展。加快推进智能制造 与机器人技术、重大技术装备、新能源汽车和智能网联汽车、 农机装备、高端医疗装备和创新药等“十四五”规划纲要重大工 程项目建设，持续扩大工业母机、仪器仪表、制药装备、工业 机器人等的需求。充分发挥国家制造业转型升级基金、工业母 机基金、中小企业发展基金等政府投资基金作用，引导社会资 金加大对制造业的投入力度，尽快形成实物工作量，形成对机 械装备的需求带动。各地要建立重大投资项目协同保障机制， 对纳入重大项目清单的项目用地、用能需求，协同做好要素保 障支持。 3.积极开拓国际市场。加大出口信用保险和信贷支持，引 导农机装备、基础零部件等行业优质企业 “走出去”，提升产 品、服务质量和国际竞争力，巩固传统优势产品出口市场。鼓 3 励企业用好 《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定，积极 参与共建“一带一路”，充分发挥综保区、行业性区域性展会等 平台作用，优化出口产品结构，进一步拓展新兴市场。支持工 程机械、轨道交通装备等企业开展全球化经营，积极参与国际 标准制修订