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从汉简资料看两汉基层官吏的选拔和调动 古谚云：“治民必先治吏，治吏始于选吏疽我国封建社会长达2000多年，历代统治者为了维护其统治，都十分重视官吏的选拔和调动，因而形成了相应的选举用人制度。对统治者来说，选用什么类型的人才来为国家服务，对社会经济繁荣、吏治清明有着直接的影响。两汉时期，随着中央集权政治的加强和地主经济的发展，选举用人已逐渐打破了从前以血缘宗族为标准的世袭制度，代之而起的是一整套符合当时社会政治实际需要的选举用人制度。可以说，两汉时期创造了较为完善的选举用人制度。它不仅在当时维护封建政治统治中起到重大作用，而且对世后也产生了深远影响。 一、两汉基层官吏的选拔和相关程序 （一）选拨法规 .对出身的规定 汉代选官对出身的规定十分严格，《汉书?贡禹传》载：“吏坐赃者皆禁锢不得为吏。”《汉书?萧望之传》载：“坐弟犯法，不得宿卫。”这说明因罪去官者其亲属子弟在选官上都受到一定的限制。《汉书?食货志》载：“孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井子孙亦不得（为官吏）。”汉文帝时也规定贾人、赘婿不得为吏。汉武帝时盐、铁官营，大商贾桑弘羊、东郭咸阳等相继任官，出现了“吏道杂而多端”?^?^的局面。但为时不久，《汉书?哀帝纪》载：“贾人有财不得为吏。”商人在选官上仍受限制。选举时对巫观之家也有限制，《后汉书?高凤传》载：“（高凤）自言本巫家，不应为吏。”由此可知，在通常情况下，废